稳增长、调结构:更大规模减税降费着力何处?
2018年底闭幕的中央经济工作会议明确提出 , 2019年我国宏观政策要强化逆周期调节 , 积极的财政政策要加力提效 , 推动更大规模减税、更明显降费 。
“虽然我国经济增长态势持续向好 , 但未来仍存在着不确定性 。 在此背景下 , 财政政策的作用备受关注 。 ”中国财政科学研究院副院长白景明说 , 实施更大规模的减税降费、适度扩张支出可以起到稳增长、调结构的效果 , 也有利于更好地应对复杂多变的国际经济形势 。
2018年 , 我国已实施了较大规模的减税降费 , 全年减税降费规模预计达到1.3万亿元人民币 , 高出年初既定目标2000亿元 。 2018年3月初的政府工作报告明确承诺要减税降费1.1万亿元 , 3月底将已有的三档增值税税率各下调一个百分点 。
2018年12月22日 , 作为我国新个税的亮点 , 备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》正式出台 , 包括个税专项附加扣除操作办法、个税扣缴申报管理办法等也由国家税务总局密集发布 , 为2019年1月1日起正式实施的新个税提供了落地指引 。
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