区块链信息服务规范出台洋外壳也要监管( 五 ) 区

　　《规定》从信息服务管理方面为区块链行业立下准绳，并不是将区块链产业纳入监管领域的第一步。

　　根据工信部电子工业标准化研究院区块链研究室主任李鸣的介绍，从产业发展过程来看，监管层对于区块链产业大致可分为定义、引导和规范三个阶段：2013年12月5日，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》明确了比特币是特定的虚拟商品，为行业给出了明确的定义；2017年9月4日，中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》是对整个行业的引导，引导行业“不该做什么”；2019年1月10日，国家互联网信息办公室发布的《区块链信息服务管理规定》是对行业的规范，规范行业“应该如何做” 。同时，《规定》为后续政策制定提供了参考借鉴。

　　李鸣认为， “从技术上来看，现有的系统需要增加过滤、校验和应急处理等相关措施以符合《规定》的要求。从工程化和体系化的视角来看，这些都是区块链技术应用到产业中的必要过程。 ”他表示，区块链产业目前处于小规模探索期，需要从监管、产业、标准、应用、平台、技术等不同的层次来规范其发展路径，以促进区块链技术更好的为产业服务。