积极财政政策如何“加力提效”?
2018年中央经济工作会议着眼大势深刻分析经济形势和发展前景 , 全面部署2019年经济工作 , 强调宏观政策要强化逆周期调节 , 要求积极的财政政策要加力提效 。 在此背景下 , 新一年的财政政策需主动适应“逆周期调节”的要求 , 通过进一步深化财税体制改革 , 找准“加力提效”的发力点 , 做好当前经济工作 , 更好应对风险挑战 。
一是实施增加总需求的财政政策 。 在扩大最终消费方面 , 要加大政府专项债券的发行力度 , 更好推进基础设施建设、开展公共服务 , 并有效解决教育、育幼、养生、医疗、文化、旅游等产业所遇到的发展瓶颈;要推进个人所得税改革 , 落实好专项附加扣除的各项标准 , 增强消费者的消费能力 。 在引导中间产品的消费、扩大投资等方面 , 要推进企业所得税改革 , 创新和试点投资抵税机制 , 推动机器设备采购等生产性投资;实施推广“支持制造业企业依法按程序进行厂房加层、厂区改造、内部用地整理及扩建生产、仓储场所 , 提升集约化用地水平 , 不再增收地价款”的政策 , 推动工业企业厂房改造等固定资产投资;通过政府的相关支持基金 , 更好与金融机构协作 , 开展仓单质押业务 , 支持和促进存货投资 , 便利企业资金流转 。
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