村级班子|
挂图督导 。王天健 采访人员 姚建平 摄
为建设一支高素质基层党组织带头人队伍 ， 从今年7月开始 ， 齐齐哈尔市抢前抓早、精心组织 ， 全面部署推进村级班子届末考核工作 。 截至9月15日 ， 在全省率先完成全市1260个村的届末考核任务 ， 为村级组织决战决胜脱贫攻坚、适应乡村振兴形势任务需要及村级换届人事准备夯实工作基础 。
齐齐哈尔市委常委、组织部部长何晶向采访人员介绍 ， 今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会收官之年 ， 选出一个好的村级带头人对于巩固好脱贫攻坚成果、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接至关重要 。 这次换届是调优配强村书记队伍的一次重要机遇 ， 也是扭转农村空心化缺人少将的有利契机 ， 必须抓住机会、选出好人 。
早谋划 全面部署
齐齐哈尔市委通过随机抽查部分村调研走访 ， 提出对缺少发展能力的村书记要抓紧调整撤换 ， 并召开村社书记代表座谈会 ， 了解基层困难、寻找解决办法 ， 进一步明确激励管理措施 。 市委组织部深入开展“驻基层、问群众、看效果”调研督导 ， 先后到8个村驻点调研 ， 研究村书记作用发挥情况、存在问题和对策建议 。 综合各方面情况 ， 7月30日 ， 下发《关于做好村级班子届末考核促进优化提升的指导意见》 ， 以届末考核为牵动 ， 明确考核定档、定标评议、引才到村、帮带培养等措施办法 ， 为持续推动村书记队伍优化提升提供有力指导 。
考实绩 评出等次
全市突出“发展”和“治理”两个主要方面 ， 思路、能力和效果三个关键要素 ， 兼顾农村其他重点工作 ， 由各县（市）区组织部门牵头 ， 会同农业、扶贫、政法、信访等职能部门 ， 成立专项考察组 ， 采取业绩考核、个别访谈、民主测评相结合的方式 ， 对各村工作情况和村书记履职表现进行量化考核 ， 以县（市）区为单位对村书记按“好中差”进行大排名 ， 一把尺子量到底 ， 确保划档排序公平公正 。 全市村书记被评定为“好”的423名、“中”的624名、“差”的173名 ， 将“差”档及部分“中间段”不思进取的村书记列为调整对象 ， 目前已经调整的村书记147名 ， 10月底前可累计调整村书记288人 。 同时 ， 围绕市县乡中心工作 ， 正在研究“一村一标” ， 组织村书记按标承诺 ， 实行兑标奖惩 ， 倒逼工作劲头不足、能力不强、业绩不优的村书记主动辞职、退位让贤 。
选能人 优化结构
【村级班子|】齐齐哈尔市以年龄、学历、能力全面优化为目标导向 ， 实施“引才到村”行动 ， 综合运用本村找、跨村任、城外引、县乡派、公开选等多种方式 ， 通过落实事业编制待遇、利用乡村资源优先扶持创业、给予工作补贴等保障措施 ， 吸引优秀人才到村任职 。 目前 ， 全市“引才到村”工作正在推进 ， 计划10月底前完成阶段引才任务 。 梅里斯区将各村资源整合到区级平台 ， 开展“乡村振兴创业达人”选聘活动 ， 引才返乡打擂 ， 择优选聘“乡村振兴达人”7名 ， 计划投资2.3亿元发展乡村产业；选聘“到村任职达人”3名担任村书记 ， 其中2人经商办企业 ， 为村级发展注入活力 ， 相关做法已在全市推广 。 （采访人员姚建平 朱云峰）
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