|今年444人因此被处理！享乐奢靡问题 顶风违纪有“三高”( 三 )
违规吃喝问题具有很强顽固性 。 从查处案例看 ， 违规吃喝问题与违规收送相生相伴 ， 经常同时发生 ， 在年节假日尤为突出 。
“用公款吃喝或接受有利益关系人员的宴请 ， 其形成原因在于一些人希望通过吃喝进一步形成利益关系 。 ”宋伟分析 ， 同时 ， 少数领导干部特权思想作祟 ， 认为自己的权力直接关系到管理服务对象的利益 ， 让其宴请、付账是其作为回报的一种方式 。
好面子、讲排场的心理作祟 ， 也是导致违规吃喝问题高发的原因之一 。 “尤其是在上级监督检查或考核中 ， 为显示对工作和上级领导的重视 ， 基层往往会撑面子搞公务接待 ， 超标准公款吃喝 。 ”崔国兵说 。
分析相关案例发现 ， 主体责任缺失、制度执行不力是违规吃喝高发的另一个原因 。 一些单位领导主体责任落实不到位 ， 监督管理不严格 ， 对违规吃喝问题明知不问 ， 对违规报销睁一只眼闭一只眼 。
严查顶风违纪形成震慑 ， 补齐制度短板加强约束 ， 加强思想教育提升觉悟
针对作风建设存在的监督不够到位、制度不够健全、笼子扎得不紧、约束不够有力、思想教育针对性不足等突出问题 ， 各级纪检监察机关把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐贯穿落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作始终 ， 持之以恒推动党风政风好转 。
对作风问题露头就打 ， 谁敢顶风违纪就严肃查处谁 。 “三类问题仍然多发 ， 表明作风建设永远在路上 。 ”宋伟认为 ， 应持续保持高压态势 ， 发现一起查处一起 ， 不搞下不为例、情有可原、法不责众 ， 让顶风违纪者快速受到惩处 ， 让心存侥幸者及时收手 ， 对典型案例通报曝光 ， 形成警示震慑 ， 强化“不敢”的氛围 。
张建刚建议 ， 纪检监察机关要充分利用“四风”问题举报平台 ， 不断拓宽监督渠道 ， 发挥舆论监督、群众监督的作用 ， 让违规违纪者无处遁形 。
云南省昆明市纪委监委建立起一支由机关干部职工、社区群众、新闻采访人员、出租车司机等512人组成的社会监督员队伍 。 社会监督员按其所在区域划分成3人一组 ， 对片区发生的违规公款吃喝、公款送礼等问题进行监督 ， 对发现的问题线索及时拍照或录像 ， 并通过社会监督员专用邮箱提交市、县两级纪检监察机关处理 。
针对制度机制不够健全的问题 ， 宋伟认为 ， 要不断完善落实中央八项规定精神常态化、长效化机制 ， 提升配套制度的精细化程度 ， 推动惩戒机制和激励机制更加科学化、更加精细化 。 比如 ， 要与时俱进修改完善津补贴和福利的发放标准 ， 对以往制度进行起底检视 ， 该修订的修订 ， 该废止的废止 ， 进一步明晰政策界限 。
按照十九届中央纪委四次全会部署 ， 各级纪检监察机关督促有关职能部门细化规定 ， 列出正面、负面清单 。 正面清单做到全面具体 ， 为履职提供正向指引；负面清单详细罗列明令禁止事项 ， 亮明“警戒线” 。 云南省纪委监委党风政风监督室负责人介绍 ， 此举可以让责任单位明白“应该做什么” ， 清楚“不能做什么” ， 避免踩红线、闯雷区 。
纠治“四风” ， 最根本的还是依靠思想和觉悟 ， 树牢“不想”的自觉 。 “党员领导干部要弘扬优秀传统文化 ， 取其精华、去其糟粕 。 ”宋伟说 ， 讲究礼尚往来也要合规合纪 ， 不能逾越纪法红线 。
从提高思想觉悟入手 ， 各级纪检监察机关督促引导各级领导干部发挥“头雁效应” ， 带头用好手中的“权”、管好自己的“手”、管住自己的“口” 。 同时 ， 对查处的违规收送、违规发放、违规吃喝的典型案例进行剖析 ， 开展以案说纪 ， 加强警示教育 ， 教育引导党员干部正确认识和处理公与私、情与法的关系 ， 自觉抵制歪风邪气 。
“中秋”“国庆”假期将至 ， 违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题易发多发 。 各级纪检监察机关要坚守重要节点 ， 紧盯薄弱环节 ， 以钉钉子精神纠治“四风” ， 不断推动作风建设落地生根 。 （张胜军 陆丽环）
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