|今年444人因此被处理！享乐奢靡问题 顶风违纪有“三高”( 二 )
“正常的礼尚往来 ， 自是无可厚非 。 但对于党员干部和公职人员来说 ， 却有着严格的纪法约束 。 ”河南省洛阳市纪委监委党风政风监督室主任张建刚认为 ， 一些党员干部没有正确认清自己的身份 ， 没有准确界定自己的行为 ， 在行违规之举的时候心安理得 ， 还觉得很正常 。
【|今年444人因此被处理！享乐奢靡问题 顶风违纪有“三高”】北京科技大学廉政研究中心主任宋伟认为 ， 违规收送的背后实际上是利益驱动 。 “以礼尚往来的名义搞礼品礼金收送 ， 主要在于为形成利益关系甚至进行利益交换打基础、做铺垫 ， 在‘迎来送往’中搞权力寻租、权钱交易等 。 ”
此外 ， 少数党员领导干部还存在权力不用过期作废的错误认识 ， 把自己的身份和职权当成挣取外快的工具 ， 利用手中权力为管理服务对象谋取利益 ， 事成之后 ， 觉得收点礼物、挣点辛苦费是应得的 。
贵州省纪委监委对精准纠治隐形变异“四风”问题进行专题调研发现 ， 一些党员干部无视纪律规定不收敛不收手 ， 变着花样违规收送 。 “其行为折射出党员干部理想信念淡薄、初心使命缺失、纪律意识缺乏、存在特权思想 。 ”贵州省纪委监委党风政风监督室有关负责人表示 。
津补贴标准没有及时跟进调整 ， 存在虚列名目、打“擦边球”、搞“土政策”等情形
梳理通报的“四风”典型案例发现 ， “元旦”“春节”、“五一”“端午”、“中秋”“国庆”等节点 ， 是违规发放津补贴或福利问题的高发期 。
节假日发放津补贴或福利 ， 除了受过节发红包这种传统习俗的影响外 ， 还有少数党员领导干部充当老好人 ， 沿袭之前的“惯例” ， 有时还有“参照别人”的从众心态和攀比心理 。
“问题高发的关键在于人 ， 是少数党员领导干部在思想上松了劲 。 ”山西省稷山县纪委常委、县监委委员兰征明认为 ， 随着经济发展和物质充裕 ， 一些人在思想上开始放松和放纵 ， 纵使高压态势下仍未树牢“不想”的意识 。 “这些人纪律意识淡薄 ， 沉溺于小利小惠 ， 认为法不责众 ， 存在侥幸心理 。 ”
采访人员采访中还了解到 ， 相关制度不够健全、笼子扎得不紧、约束不够有力 ， 是该类问题屡禁不止的重要原因 。
今年8月 ， 江苏省淮安市对事业单位奖金津补贴或福利发放开展调研发现 ， 存在车辆改革补贴发放标准差异较大、乡镇补贴发放没有完全覆盖、教护龄津贴标准多年未调整等问题 。 如有的地方中小学教师教龄津补贴标准已经实行了30多年 ， 每月仅3至10元 ， 政策没有及时跟进调整 ， 致使有的地方搞土政策 ， 自行设立发放标准 。
“还有的是津补贴发放标准泛化、不够清晰明确 。 遇到诸如值班、午餐等情况 ， 可不可以发、能发多少 ， 把握起来难度很大 ， 不发不合情理 ， 发了没有政策支持 ， 稍有不慎就触碰纪律红线 。 ”崔国兵分析 ， 有些单位执行政策做“选择题” ， 怎么对自己有利怎么来 ， 挖空心思虚列名目违规发放津补贴 。
此外 ， 一些单位特别是基层单位为了激励员工 ， 就搭顺风车、打擦边球 ， 借着“加班费”“值班费”等名义 ， 套取资金发放津补贴或福利 ， 实现“好处人人有份” 。 这也从侧面反映出 ， 基层的奖励激励机制还不够健全 。
违规吃喝问题具有很强顽固性 ， 少数党员干部对纪律规矩缺乏敬畏
近年来 ， 从中央到地方相继出台一系列规章制度 ， 有效遏制了违规吃喝 。 但在持续高压态势下 ， 少数党员领导干部对中央八项规定精神置若罔闻 ， 仍然“吃风”不减、“酒风”难去 。
这其中 ， 相当一部分人是受到吃吃喝喝的惯性推动 。 “有人认为吃点喝点是人之常情 ， 无酒不成席；有人觉得吃点喝点不是什么大事；还有人存在侥幸心理 ， 认为私下里吃点喝点没人查、没人管 。 ”上海市纪委监委党风政风监督室有关负责人分析认为 ， 这些人对纪律规矩缺乏敬畏 ， 沉溺于吃喝攀比 ， 我行我素 ， 顶风违纪 。
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