长江|实施“9+1”机制一年多受理环境资源案1482件 扬司法利剑，护长江生态( 二 )
5月9日，位于长江新济洲国家湿地公园的南京环境资源审判长江新济洲研究修复基地正式启动 。该基地由省高院和南京长江新济洲湿地公园共建，依托国家湿地公园建设“长江下游湿地植物资源展示区”，作为长江下游地区替代性修复项目的实施地块，项目建设包括湿生植物资源库、沼生植物资源库、水生植物资源库 。
“如果长江下游河道污染，导致水生植物受损，在进行修复时就可以去展示区调用水生植物的种子资源和苗圃 。”陈迎告诉采访人员，“一般来说，污染到哪里，修复到哪里 。但如果某地生态环境受到损害，却找不到修复的项目和地点，可以在整个系统中寻找另外一个地方继续治理 。而在过去传统的、以行政区划进行审判的模式下，很难处理类似问题 。”
“环境资源审判的专业性很强，在专业事实的认定方面，法官往往没有优势 。”刘小冰说，要提升审判人员的专业水平，并建立专家辅助制度 。
对此，江苏法院系统已经在行动 。陈迎介绍，基地的功能是复合型的，不仅承担修复功能，还将在基地建立环境资源审判和司法辅助支撑体系，形成专业化审判的支撑机制 。未来还要建立专家陪审员库、法庭技术专家库、专家辅助人库，为法庭的专业化审判提供技术支撑 。
“毋庸置疑，‘9+1’审判体系的建立在全国是一个重要创新 。但如何把‘江苏经验’提升发展到‘江苏模式’并推广，还有探索空间 。”刘小冰说，“9+1”是根据省政府划定的功能区来划分的，还没有完全达到按流域进行司法治理的要求，建议能动地调整司法管辖区域，建立动态“9+1”机制 。此外，制度的相互匹配度要进一步提高和规范 。
采访人员 许海燕
见习采访人员 王 静
【长江|实施“9+1”机制一年多受理环境资源案1482件 扬司法利剑，护长江生态】
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