|江苏检察院：“重装系统”，催生不一样的风景( 二 )
“全院中层干部从41人减至22人，近九成业务人员回归办案一线 。多名原担任中层的检察官主动申请，不再担任中层职务，专注于专业领域的发展 。”谈及改革成效，如皋市检察院检察长孙亚深有感触 。
紧扣专业化，全省设立金融、生态环境保护、知识产权保护等特色业务机构31个，以专业化办案能力提升更好地服务地方经济发展大局 。
苏州工业园区聚集4000多家金融类机构，园区检察院金融检察团队从办案中发现前端社会治理和行政监管中的突出性、趋势性问题，综合运用风控报告、风险提示等多种手段，助推防范化解金融风险 。
这两年，灌云、射阳多名渔民在黄海海域用“虾皮网”捕捞毛虾，涉嫌非法捕捞水产品罪 。灌南县检察院第四检察部调查后发现，“虾皮网”像“墙”一样立在海底，小鱼“触”网后会自动离开，这和禁用网具有本质区别 。据此，灌南县检察院依法监督侦查机关撤案 。走访中，他们发现当地150多户渔民一直靠捕捞虾皮（又称毛虾）生活，并带动流通、加工环节上万人就业 。根据灌南县检察院的专项报告，今年4月20日，农业农村部发布通告，对毛虾捕捞作出明确规范，并将连云港海域列为全国首个毛虾捕捞试点地区 。
像这样不满足于案件捕了、诉了，而是“多想一步，多走一步”，让司法既有力度又有温度，努力找准并积极破解案件背后的社会治理难题，正在成为江苏检察机关的共同追求 。
从“接力赛”到“独角戏”
今年2月中旬，陈某利用疫情期间复工企业着急买口罩的心理，在多个微信群发布虚假信息，骗取多家企业70多万元人民币 。
“以前，这样一起诈骗多笔的案件审查起诉，正常要一个多月时间 。而这次，只用了7天！”这个变化的背后，是新冠肺炎疫情发生后，江苏检察机关运用“捕诉一体”办案机制，高效办理涉疫情案件 。承办陈某诈骗案的南京市玄武区检察院员额检察官周剑超介绍，从立案侦查、起诉到最终判决，此案办理前后仅用40天 。这起案件被最高人民检察院作为典型案例发布 。
“江苏113个基层检察院按照党中央、最高检改革要求优化内设机构，其中刑检部门全部实行‘捕诉合一’模式 。”省检察院检察长刘华说 。这一“江苏经验”，同样在全国检察系统引起普遍关注 。
批准逮捕和提起公诉，是检察机关的两项重要职能，长期以来，由检察机关的侦查监督和公诉部门分别承担 。捕诉一体，则意味着原来由批捕检察官和公诉检察官两个人干的事，现在一个人干到底 。
“公诉工作是台前工作，公诉人的法庭应对能力、诉讼攻防谋略、法律知识储备，都要高于台后的批捕检察官 。”从事侦查监督工作近10年的周剑超坦言，“捕诉一体”这四个字给自己带来很大的压力 。
公诉检察官同样需要适应批捕的快速办案节奏 。“一周分到4个批捕案件，7天内完成阅卷、提审、制作审查逮捕意见书”，这样的节奏让很多公诉人一开始“手忙脚乱”，要唱好“独角戏”不容易 。
“捕诉合一”，流程再造催生的化学反应逐步显现 。接力办案模式，被一体办案取代，效率大幅提升 。
推荐阅读
- 江苏■1月4日江苏新增境外输入新冠肺炎确诊病例1例
- 地震■安徽广德发生3.3级地震，江苏多地有震感
- 服贸基地■江苏认定首批服贸基地和服贸重点企业
- 「政风热线」公共体育设施 建得好更要管得好 江苏省体育局负责人走进《政风热线》
- 疫情■1月2日江苏无新增新冠肺炎确诊病例
- 铜仁■江苏苏州：“铜仁之家”的“温暖异乡年”
- 船舶■江苏镇江谏壁船闸2020年船舶通过量近2亿吨
- 江苏■江苏交控坚持问题导向、瞄准职工需求——找准“病灶”当好“产改先行官”
- 江苏省■2020江苏省广场舞展演专题节目1月1日晚播出
- 江苏■江苏卫视2021跨年演唱会打造音乐盛宴