城投公司可以作为ppp项目政府方代表吗
额 我又不请自来 上面都说非常准确 我给个题主和城投公司是利益关联方解决办法吧 其他的关联方也没必要深究首先依据财政部的意思是实施机构或者说政府项目发起人一般只能是人民政府授权的部门或事业单位 所有国企包含城投只要是国有资产控股都以作为出资代表进行项目入股 毕竟在过去国有参股企业也是有国资委的股东代表代政府在企业中发话但是实务中地方政府仍将城投作为基建投资主体做PPP怎么办 换句话说是城投发起项目怎么办 让他主管单位替他发起项目立项剩余的事情城投来跑就好了 这样也符合中央关于划分政企的原则 将来好处理 现在好办事嗯嗯 就这么多.
■网友
不知道题主此处的政府方代表具体指的是什么若是指 实施机构，根据财金113号文，政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，而根据发改投资2724号文，明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构。目前PPP项目都是财政部的推的较多，所以城投公司不可以作为实施机构。若是指 政府方出资代表，城投公司是完全可行的。
■网友
您好，您提出的城投公司是否可以作为PPP项目政府方代表，是指PPP协议中的参与主体吗？因为最终的PPP项目的合作关系体现在PPP协议中，那您提出的政府方代表应该是合同主体中的甲方。而目前PPP协议中的合同甲方一般是政府方指派的“实施机构”。国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》中提出按照地方政府的相关要求，明确相应的行业管理部门、事业单位、行业运营公司或其他相关机构，作为政府授权的项目实施机构。财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》提出政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构。所以按照目前的PPP项目的执行情况来看，城投公司不能作为政府方代表，但是会存在项目实施机构委托该机构下的国有企业来具体执行PPP项目中的准备、采购和移交等工作。另外PPP的本义是引入社会资本参与提供需政府提供的公共产品和公共服务，提高供给效率。城投公司首先是公司，其次是提供基础设施建设，虽然其也有提供公共服务和产品的责任，但是作为公司，城投最终还是以营利为目的。而只有政府职能部门和事业单位等机构代表的政府才能将公共产品和公共服务作为自身真正的需求来考虑。所以如果直接让城投公司作为公共产品和公共服务的需求者，长期来看，不会提高公共产品和服务的供给效率。
■网友
政府方代表一般就是由市属国企担任，但它只是出资代表，只在一些需要政府出资的项目中履行出资义务，一般出资比例不超过50%，政府股份不分红，出资代表不介入公司实质管理，拥有金股，对一些涉及公共安全的重大事项拥有一票否决权力。需要区别它和实施机构的区别，后者一般由政府职能部门担任。
■网友
根据财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金156号），制定下发《PPP项目合同指南（试行）》， 规定：
本指南中，政府或政府授权机构作为PPP项目合同的一方签约主体时，称为政府方。本指南所称的社会资本是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。城投公司是指从事城市基础设施建设、经营、投融资的企事业单位，是地方政府融资平台的一种 ，当地政府是其唯一出资者，持有其100%股权。
若城投公司作为政府授权机构，是可以作为政府方的。
在我国，PPP项目合同通常根据政府职权分工，由项目所在地相应级别或政府授权以该机构或该授权机构的名义签署。例如，某高速公路项目的PPP项目合同，由该省交通厅签署。
■网友
【城投公司可以作为ppp项目政府方代表吗】
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