|南通:“江苏新增长极”动能澎湃
非常之举决战“过万亿” 危中寻机引领逆势跃升
南通:“江苏新增长极”动能澎湃
今年经济总量过万亿,是南通在年初确定的目标 。经受疫情冲击,这一目标能否实现,许多人心里打上了问号 。
“上半年,南通实现地区生产总值4664.4亿元,增长2.0%,增速全省第二 。”8月1日,南通市委十二届十二次全会捧出最新成绩单,以“!”回应“?” 。
“严峻时期实现正增长,难能可贵 。但对照‘过万亿’目标,并未实现‘双过半’ 。”南通市委书记徐惠民表示,省委赋予南通“江苏新增长极”重大使命,全市上下务必以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲,敢于以非常之举决战“过万亿”,善于在危中寻机引领逆势跃升,奋力开拓“强富美高”实践新境界 。
背水一战,咬定“过万亿”不放松
高水平全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官、经济总量过万亿,是南通今年的三大目标任务 。即使在疫情形势最严峻的时刻,在工厂停工、商场休市的紧急关头,南通也坚决不“松口”,依然强调:“决不能因为疫情干扰,就对全年工作目标打折扣 。”
三大目标中,经济总量过万亿是高难度的“自选动作”,坚决不给自己退路,南通有什么考量?
“跻身万亿俱乐部,是南通高水平全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官最精彩的注脚 。”在徐惠民看来,决战“过万亿”,彰显南通以什么样的担当扛起省委赋予的争当“一个龙头、三个先锋”、打造江苏发展新增长极的光荣使命,体现南通以什么样的本领实现化危为机,反映南通以什么样的答卷回应群众期待,展示南通以什么样的姿态迈进“十四五”,意义重大 。
气可鼓而不可泄 。回顾上半年,南通干部群众咬定目标,奋战“两个战场”,一个“拼”字异常鲜明:
——疫情防控坚决有力 。在全省率先启动“三级响应、一级管控”应急机制,分别早于全省4天、12天实现确诊病例“零新增”、动态清零,成为全省唯一主城区境内确诊病例“零报告”的设区市;
——复工复产迅速高效 。选派6500多名机关干部驻点服务1万余家企业,“点对点”接运外地员工超万人,推动规上企业3月下旬全面复工、产业链上下游协同复产;
——项目建设快马加鞭 。开展“大项目突破年”活动,省级重大项目数全省第一,新开工、签约20亿元以上项目111个,其中百亿元以上项目24个……
加速冲刺,危中寻机激活“增长极”潜能
数据显示,上半年,全国经济总量前20强榜单上,约一半的城市增速由负转正 。凭着2%的增速,南通跃升至榜单第18位,比年初上升2位 。但要实现“过万亿”目标,南通全年增速必须超过6% 。这意味着,南通还要以更快的速度、更大的力度向前冲刺 。
这条赛道并不平坦 。南通市委全会列出许多“绊脚石”:外部发展环境的不确定性加大;部分经济指标还未转负为正;疫情和减税降费叠加影响财政收入……
“站在‘一带一路’倡议和长江经济带、长三角一体化发展等国家战略叠加的‘风口’上,南通面临的机遇比困难多 。”徐惠民提醒,要看到变化变局中一些根本性、规律性的积极因素没有变,看到南通区位优势、发展机遇、前景预期越来越好,以自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性,牢牢把握发展主动权 。
在南通决策层看来,南通发展的巨大潜能和强大动能远未充分释放 。南通市市长王晖介绍,南通可利用码头岸线95.3公里、土地37.2万亩,随着沪苏通长江大桥建成通车以及北沿江高铁、南通新机场等一批重大交通工程的推进,将彻底改变“南不通”局面,成为通江达海、承南启北、连通东西的全国性综合交通枢纽,进一步激活经济能量 。
能否最大程度化解消极因素、放大积极因素,在危机中育新机、于变局中开新局,关键在人、成败靠干 。南通市委全会强调,决战“过万亿”,决不是“唯GDP”,也不是好高骛远,而是要坚持新发展理念,取得经得起历史和人民检验的发展成果,要坚持把创新、协调、绿色、开放、共享一起落子布局、一体推进落实,集中解决好发展不平衡不充分的问题 。
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