南京|苏南镇江重校航向：做大主城，变“东西夹击”为“左右逢源”( 二 )
而对于主体之外的东西两翼 ， 镇江的定位和期待不尽相同 。 按照相关方案 ， 镇江东翼将以镇江新区、扬中和丹阳北部等地区组成 ， 重点发展先进制造业 。 这个区域的工业经济总量占到镇江全市的“半壁江山” 。 因此 ， “浑身肌肉”的东翼 ， 被定义为镇江向东对接苏锡常都市圈和上海的“桥头堡” 。
生态禀赋更出色、空间承载能力也更大的西翼 ， 也就是句容和丹阳南侧部分地区 ， 则将更多地在产业链创新链上呼应南京 ， 和南京形成有效互补 ， 打造生态经济特色板块 ， 同时积极融入宁杭生态经济带发展 。
通过做大主城、“一体两翼”实现全市一盘棋发展 ， 看似被苏锡常宁“东西夹击”的镇江找到了“左右逢源”之术 。
该怎么看身边的南京？镇江想通了
江苏13个设区市中 ， 镇江的面积偏小 ， 人口偏少 。 尤其在苏南五市中 ， 目前已有三市进入了GDP“万亿俱乐部” ， 而镇江经济总量目前还不到五千亿 。 国家发改委于2016年发布的《长江三角洲城市群发展规划》中 ， 江苏有9座城市入选 ， 只有一座城市被定义为“中等城市” ， 那就是镇江 。
镇江曾为此感到困惑不已 。 在风起云涌的长三角区域 ， 镇江究竟是该无视南京这棵身边的“参天大树” ， 立志做长三角新的“大都市” ， 还是“安静”地依在南京身边做“小而美”的城市？这曾经让镇江感到有些“举棋不定” ， 甚至 ， 也一度成为镇江甘于成为长三角“配角”的借口和理由 。
如今 ， 镇江想通了 。
澎湃新闻注意到 ， 本次镇江市委全会报告中鲜明提出 ， 要“抢抓最现实机遇” ， 那就是长三角一体化和宁镇扬一体化 。
镇江市委书记马明龙说 ， 要紧抓宁镇扬这个“小三角” ， 全面对接长三角“大三角” ， 从而在大格局中求得大发展 。
这其中的关键就是南京 。 在接受澎湃新闻采访时 ， 马明龙形象地将南京比喻为一座高耸的山峰 ， 而镇江则是旁边相连、坡度稍缓的山坡 ， “如果山峰能越来越高 ， 那山坡自然也就越来越高” 。
澎湃新闻注意到 ， 身处“半山腰”的镇江 ， 正努力和“山峰”南京遥相呼应 。 本次全会上 ， 镇江确立了新的城市定位——“创新创业福地、山水花园名城” ， 这与南京近年来提出的“创新名城、美丽古都”的定位有异曲同工之妙 。
这也从侧面看出 ， 镇江和南京有相近的气质和底蕴 ， 有一体化发展的良好基础 ， 镇江也有和南京实现“同频共振”的姿态 。
南京是长三角乃至全国的科教名城 ， 事实上 ， 镇江同样不负“创新高地”之名 。 正如镇江市科技局局长蔡萍所说 ， 镇江拥有江苏大学等四所本科高校 ， 其科教资源在省内非常突出 。
尤其在当下 ， 南京正在加码发展紫金山以东地区（紫东地区） ， 以科创为核 ， 实现南京东部“洼地崛起”的同时 ， 也算是给镇江抛出了“橄榄枝” 。 镇江何乐而不为？
对于紧挨着南京的下辖重要板块句容 ， 镇江的态度也不再“暧昧不清” 。 本次镇江市委全会召开之前 ， 镇江已明确下辖的句容要“融入南京” ， 要在空间规划上率先突破、全面融入 ， 在空间、产业、基础设施等维度上加快布局 ， 争当区域协同发展的“先行军” 。 当然 ， 在鼓励句容“融入南京”的同时 ， 马明龙也要求句容“接力镇江” 。 他说 ， “句容千万不能做‘山峰’和‘山坡’之间的那条‘沟壑’” 。
宁镇一体化发展思路愈发清晰的同时 ， 事实上也化解了关于镇江市“做大”还是“做精”之辩 。 正如镇江日报社旗下“中山东路4号”微信公号日前发文称 ， 城市能级不是“规划”出来的 ， 而是要靠实干和发展 。
因此对于镇江来说 ， “做大”和“做精”都不是关键 ， 最关键的是要“做好” 。
产业强市 ， 镇江“新路超越”的必答题
摆正了自身位置 ， 想通了后 ， 镇江又该如何真正地“换个活法”？
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