南京|苏南镇江重校航向：做大主城，变“东西夹击”为“左右逢源”
江苏镇江 ， 一座经常出现在中小学课本上的历史文化名城 。 “一座美得让人吃醋的城市” ， 镇江曾经的城市口号透露着七分自信 ， 三分安逸 。
然而 ， 随着区域中心城市的崛起 ， 夹在省会南京和苏锡常都市圈之间的苏南“小城”镇江 ， 尴尬开始凸显 ， 困惑也越来越多 。
比如 ， 一大突出矛盾是 ， 镇江主城区的向心力不足 。 镇江下辖的三个县级市各偏居一隅 ， 使得原本面积就偏小的地级市镇江 ， 看上去有些“支离破碎” 。 地处富庶苏南的镇江 ， 面临着被边缘化的风险 ， 长此以往 ， 镇江市区或将沦为一个“大县城” 。
这是镇江决策层不得不直面的问题 。 镇江市委书记马明龙透露 ， 今年2月到镇江工作后 ， 他经常会摊开镇江地图进行查看、思考 。 “有人说 ， 镇江的地图看起来像个蝙蝠 。 蝙蝠在中国古代文化的语境中 ， 拥有着吉祥、幸福等诸多美好的寓意 ， 但我觉得 ， 镇江更像一只金凤凰！”
7月31日举行的镇江市委全会上 ， 马明龙代表市委向全会作报告 ， 系统性地阐述了他对镇江下一步发展的思考 。 澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访人员注意到 ， 在空间布局上 ， 镇江提出了全市域“一体两翼”的全新发展格局 ， 即不断提升中心城区首位度的同时 ， 丰满东翼、提振西翼 ， 如凤凰般“一飞冲天” 。
文章图片
7月31日镇江市委全会现场
这只是解决镇江发展困局的其中一解 。 近年来 ， 在苏南板块存在感相对较低的镇江 ， 力争在产业经济等多个指标上实现“凤凰涅槃”、赶超崛起 ， 争得城市应有荣光 。
澎湃新闻从镇江市获悉 ， 今年上半年 ， 镇江地区生产总值增速由一季度的-9.4% ， 迅速“回正”为0.5% ， 初步展现出“猛醒”后的奔跑姿态 。
内部融合 ， “一体两翼”格局凸现
镇江下辖三个县级市 ， 分别是位于东侧的江中“岛城”扬中 ， 西侧的句容 ， 以及南侧的丹阳市 。 而位于镇江市域最北侧的主城区 ， 首位度一直不高 。
文章图片
镇江全域一体化“一体两翼”发展新格局 。澎湃新闻采访人员 袁杰 制图
随着中国进入城市群和都市圈时代 ， 地处南京都市圈与苏锡常都市圈夹缝中的地级市镇江 ， 略显尴尬 。
马明龙于今年2月份履新镇江市委书记后 ， 随即关注到此问题 。 据澎湃新闻此前报道 ， 履新后 ， 他进行首轮板块调研时 ， 马明龙频提“内部融合” 。
本次市委全会上 ， 有关镇江市域一体化融合发展的具体方案正式亮相 。 澎湃新闻注意到 ， 镇江确立了全市域“一体两翼”的发展格局 ， 即以中部协同发展区为主体 ， 打造东翼产业协同发展区和西翼创新协同发展区 。
照此方案 ， 镇江的“一体” ， 也就是主城将大大超出现有规模 ， 城市框架被大幅拉开 。 首先是沿着G312一路向西 ， 将毗邻南京仙林地区的句容宝华纳入镇江主城范围 ， 从而实现镇江主城和南京主城的直接相连 。
G312沿线 ， 也就是现有镇江主城和南京城东之间目前尚有大片农田村庄 ， 镇江主城要想一路西扩并不容易 。 如何破局？7月初召开的宁镇扬党政联席会议上 ， 签署的《共建G312产业创新走廊框架协议》就是答案 。
根据设想 ， 镇江将主动呼应南京创新名城建设 ， 沿G312国道布局创新产业转化带 。 镇江市发改委主任殷国兴告诉澎湃新闻 ， 宁镇两市已初步计划在G312产业创新走廊上 ， 打造“宁镇一体化产业合作示范区” 。 尽管具体规划尚未出炉 ， 但在殷国兴看来 ， 这将是一个市场主导的、运作高效的示范区 ， 也将是宁镇一体化的关键性、标志性合作项目 ， 具有重大意义 。
西扩的同时 ， 镇江主城还将向南扩张 ， 实现和丹阳主城的紧密相连 ， 如报告所说 ， 将“实质性推动镇丹一体化” 。
推荐阅读
- 公厕■梳妆台、更衣间、母婴室……智慧公厕亮相南京站
- 出入口■注意了！南京地铁两个出入口将临时封闭
- 船舶■江苏镇江谏壁船闸2020年船舶通过量近2亿吨
- 『活动』让孩子们欢欢喜喜过新年 这个元旦好有爱！南京聋校举办多种形式庆祝活动
- 南京市■南京市民明年可观赏197场惠民演出
- 手术■6年手术5000例！南京鼓楼医院有位全世界最忙碌“外科医生”
- 『创业』自主创业每年最高可减免税收14400元 南京出台意见，多举措支持退役军人就业创业
- 张敬华■拥江发展新地标 南京江心洲长江大桥开通运营 桥+隧
- 『投资』警惕骗子的新噱头 投资“5G”保管不亏？
- 「城市」小提琴家回宁组建城市乐团 让高雅艺术深入人心！南京创新引进大师工作室