发展|江苏经济交出“期中成绩”：承压前行，“正增长”彰显“强韧性”( 二 )
促经济复苏、保民生稳定 ， 上半年全省居民人均可支配收入比上年同期增长2.3% ， 确保了“非常时期”全省民生继续改善 ， 生活秩序和社会大局有条不紊 。
按下复苏“快进键” ， 多管齐下夺取“双胜利”
0.9%增速的背后 ， 是全省上下一心 ， “两手抓、两手硬”奋力夺取“双胜利”的生动实践 。
“尽管受疫情影响很大 ， 但企业经营状况已逐步回暖 。”连云港塔山湖柳工艺品公司总经理陈建连坦言 ， 过去几个月“心情就像坐过山车” ， 疫情暴发后 ， 发往欧洲的20个订单被取消或延迟发货 ， 企业因资金流断裂一度难以为继 ， “多亏了政府送上门来的减税降费‘大礼包’ ， 仅4月、5月我们就退税310万元 ， 企业一下子活起来了” 。
类似的场景 ， 得益于江苏在全力抓好疫情防控的同时 ， 精准有序推动企业复工复产 。“苏10条”“江苏50条”“惠企22条”……一系列含金量高、针对性强的“降、免、减、缓、返、补”政策“组合拳”密集出台 ， 全力疏通各类堵点 。上半年江苏省发改部门为企纾困降费减负超过200亿元 。
在政策“叠加效应”的拉动下 ， 江苏省复工复产的“进度条”一直领先全国 。省工信厅统计显示 ， 早在今年3月中下旬 ， 全省规上工业企业复工面已提升至99.7% 。“我们发挥国有资本的带动力 ， 在‘自救’的同时 ， 投资参股中小环保企业 ， 缓解企业资金压力、降低中小企业治污成本 。”省环保集团党委书记、董事长方斌斌说 。打通“梗阻” ， 由“点”及“链”、由“大”带“小” ， 疫情期间 ， 江苏形成了推进产业链上下游、大中小企业协同复工复产的“江苏经验” 。
一组数据凸显了市场复苏的强劲活力：截至6月末 ， 全省市场主体总数达到1111万户 ， 比上年底增长6.3% ， 与去年同期相比 ， 则增长19.9% 。个体工商户成为市场中最活跃的板块 ， 日均增长超4000户 。市场主体数量不降反升 ， 成为我省纾困惠企政策落地有声 ， 促进市场全面复苏、经济运行稳中趋好的最佳写照 。
菜场更热闹了、社区经济兴起了、文旅场馆开放了 ， 城市烟火气也随之回归 。社群营销、直播带货等新业态 ， 开启了商家转型发展的大门 ， 餐饮连锁品牌“小厨娘”在南京的24家门店均开通外卖 ， 每天外卖单量达1500单左右 。受疫情冲击严重的文旅行业也扛过“寒冬” ， 全省近2000家旅行社中目前已有1800余家恢复营业 。
电力攀升、交通回暖、产能提升……从复工复产到主动求变 ， 今年以来 ， 全省各地不断在“抢”中促转型、在“拼”中寻新机 ， 各类“新经济”“新产业”“新消费” ， 成为转型攻坚的新战场和夺取“双胜利”的主战场 。
化危为机育新局 ， 走出铿锵转型步伐
眼下 ， 江苏经济犹如疾风骤雨后出现的一抹彩虹 ， 但长远看 ， “轻舟已过万重山”的景象还没有到来 。
“现在疫情尚未结束 ， 风险无时不在 。必须创新思路适应新发展格局 。”东南大学首席教授、省政府参事徐康宁提醒说 ， 要坚持统筹疫情防控和推进经济社会发展 ， 尤需在“稳”和“保”的基础上寻求发展 。稳住经济基本盘 ， 才能兜住民生底线 。
“保市场主体就是保社会生产力 ， 就是稳增长、促发展 。”7月27日召开的省委常委会指出 。“市场主体是经济趋稳和再度活跃的基础 。”省市场监管局局长朱勤虎表示 ， 还需进一步提高市场准入便利化程度 ， 将商事登记确认制、“一企一证”、住所在线核验等改革试点适时向全省推广 ， 促进市场主体“快生多生” ， 以市场活力的充分释放对冲疫情影响 。
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