农业保险|江苏出台意见加快农业保险高质量发展，2022年三大主粮作物农业保险覆盖率达80%以上( 二 )
打破瓶颈 农险前景豁然开朗
《实施意见》回应农业保险发展多年来面临的困惑，并着力化解制约其高质量发展的瓶颈，令农业保险前景豁然开朗 。
当前农业保险费率多采取统一定价，但从实际看，自然条件等风险因素差异很大 。缴同样的保费，有的地方年年受灾、年年获赔，不利于保险行业的可持续经营；有的地方多年风调雨顺，农民参保的积极性不高，一旦遭大灾损失惨重 。如此一来，财政补贴效果打折扣，保险机构积极性受挫，农民参保热情也会受到影响 。事实证明，农业保险费率只有基于地区风险采取差异化定价，才能真实反映农业生产风险状况 。为此，《实施意见》提出，完善保险条款和费率拟订机制 。积极开展农业保险风险区划研究，构建具有江苏特色的农业生产风险地图，发布农业保险纯风险损失费率，为保险机构产品开发、费率调整提供技术支持 。建立健全科学的保险费率拟订和动态调整机制，坚持“保本微利”，兼顾地区风险 。
为农业保险高质量发展铺平坦途，财政部门明确自身责任和权限，既不越位，也不缺位 。《实施意见》还提出，完善风险防范机制 。按照中央财政农业保险大灾风险分散机制的制度安排，落实农业保险大灾风险准备金制度，通过再保险方式分散经营风险，增强保险机构应对农业大灾风险能力 。同时，清理规范农业保险市场 。加强财政补贴资金监管，对骗取财政补贴资金的保险机构、参保农民和农业生产经营组织，依法依规予以处理，实行失信联合惩戒 。
采访人员 许海燕 通讯员 苏财宣
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新华日报全媒体经济新闻部出品
【农业保险|江苏出台意见加快农业保险高质量发展，2022年三大主粮作物农业保险覆盖率达80%以上】
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