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研究院|上海大都市圈协同规划 纳入苏锡常通 拼成一张贯通的愿景图

研究院|上海大都市圈协同规划 纳入苏锡常通 拼成一张贯通的愿景图
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上海大都市圈（1+8）范围图 。 “上海大都市圈规划” 微信公众号
“双循环”发展格局下 ， 上海大都市圈迎来什么新进展？
这个包含了上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山9个城市的都市圈 ， 是长三角城市发展最成熟的区域之一 。
根据年初发布的《上海市贯彻〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉实施方案》 ， 上海在加快编制上海大都市圈空间协同规划 。
为支撑上海大都市圈协同规划、建设和管理 ， 9月28日 ， 上海市城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院上海分院、上海社会科学院三家单位合作 ， 共同成立了“上海大都市圈规划研究中心”；同时 ， 上述三家单位联合无锡市规划设计研究院、宁波市规划设计研究院等8家单位共同发起成立了“上海大都市圈规划研究联盟” 。
1990年代 ， 南京大学教授崔功豪将“都市圈”概念引入规划界 。 在他看来 ， 2019年中国城镇化率超过60% ， 进入这一阶段 ， 就需要改变过去城市间各自为政的竞争状态 ， 转变为区域间的协同发展 ， “共建基础、共商策略、共享利益” 。
而上海大都市圈规划研究中心和研究联盟的成立正是顺应了这种需求 ， 将理论设想与实践经验相结合 ， 让形象思维与逻辑思维相碰撞 ， 最大程度实现跨学科、跨领域的“百家争鸣” 。
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基于地理邻近性和功能关联性的多重嵌套关系 “上海大都市圈规划” 微信公众号
城市发展思维正在悄然转变
当下 ， 国家正加紧推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 在此背景下 ， 都市圈被赋予重要意义 。
在上海大都市圈规划研究中心主任、上海市城市规划设计研究院党委书记熊健看来 ， 都市圈已成为产业链、供应链组织的基本单元 。
上海大都市圈这个基本单元有多大？
“以上海大都市圈‘1+8’范围来说 ， 5.6万平方公里 ， 约7100万人 ， 人口数介于英国和德国之间；10万亿元GDP ， 经济总量位列全球经济体第13位 ， 相当于韩国 。 ”上海大都市圈规划研究中心副主任、中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟说 ， 这就是一个循环的单元 ， 创新链、产业链、供应链已经开始滚动起来了 。
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铁路现状图 “上海大都市圈规划” 微信公众号 
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高速公路网现状图 “上海大都市圈规划” 微信公众号
孙娟分析 ， 当下国际国内形势发生变化 ， 人员等诸多要素流动受限 ， 同时 ， 上海大都市圈的9座城市正迎来后工业化时代 ， 对于这些城市来说 ， 依靠工业快速扩张 ， 以带动城市发展的阶段已成为过去 。
她在城市调研中感受到 ， 《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（以下简称“上海2035”）所提出的创新、人文、生态目标 ， 已成为上海大都市圈9座城市的发展共识 。 城市发展思维正在悄然转变：从各干各的 ， 靠规模发展转为追求分工效益 ， 要求加快要素流动 。
“还有一个很有趣的现象 ， 这个圈里的城市爱竞争 。 ”孙娟说 ， 在上海大都市圈 ， 上海是核心 ， 其余每座城市都有特点和长板 。 在历史上 ， 苏州、湖州、无锡、南通、宁波等城市都曾强势一时 。 “这个圈子可称之为‘核心引领的多中心组合体’ ， 与东京都市圈的单中心相比 ， 上海大都市圈更具韧性 。 ”
“上海大都市圈有着区别于世界其他都市圈的独特优势 。 ”崔功豪表示 ， 在“山水相依、人文相亲”的历史文化背景下 ， 不仅上海作为中心城市的经济处于世界领先水平 ， 周边其他城市实力也很强劲 ， 能起到互相辐射的多重作用 。


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