江苏深化事业单位改革 盘出近1.3万事业编保民生( 二 )
徐州云龙、鼓楼、泉山3个主城区，去年9月分别增设安监执法机构，徐州实现县(市、区)安监执法机构全覆盖 。徐州市应急管理局人事处处长孙叶说，过去3个主城区主要由区应急管理局机关兼顾行政执法，如今设立专门的安监执法机构，有利于明晰责任，提高执法效能 。目前，相关机构执法人员正在加紧补充完善 。
此外，徐州市级、各县(市、区)安监执法队伍，都增挂“危化品安全监管执法支(大)队”牌子，重点保障危化品安监执法队伍力量 。该市贾汪区、新沂市等8个县(市、区)安监大队编制都超过20名，云龙区、鼓楼区安监大队编制也达12名，高于省、市相关编制配备要求 。
下沉、设池，
创新方式保障改革发展
今年，我省各地推进基层整合审批服务执法力量 。伴随权限下放，人员相应下沉 。
徐州市明确，依据“编随事走”“放权也放编”原则，主要从县级权限下放部门、空编单位下沉编制，市级按照1:1比例予以编制配套 。按照每个乡镇(街道)增加10名编制的标准，跨层级向160个乡镇(街道)下沉事业编制，优先用于招录审批服务执法人员 。这1600名编制并非平均分配，而是结合各县(市、区)实际需要，考虑人口、面积、经济体量、发展任务等情况进行配置 。最近，各县(市、区)陆续将《镇街事业编制细化及下沉方案》报到徐州市委编办 。
事业发展需要高层次人才助力 。徐州市生产力促进中心是徐州市科技局下属事业单位，想招聘一名经济类专业博士，但单位的15名编制已经用满 。徐州市科技局向徐州市委编办申请后，获准使用“高层次人才编制池” 。
原来，徐州市统筹300名事业编制，在市直教育、卫生、科技领域设立3个“高层次人才编制池”，专项用于高层次、紧缺型人才引进，“一对一”实名保障，不占单位编制，不限使用额度 。徐州市科技局办公室主任李丰说，招聘活动一直延续到今年12月31日，虽然暂未招到合适人才，但编制可以增强人才归属感，单位招聘起来更有底气 。
推动编制下沉、设立“高层次人才编制池”之际，徐州市委编办逐一调研500多家市级公益类事业单位，为进行公益类事业单位改革做好准备 。
我省现有事业单位4.04万家，事业编制152.96万名，在编人员134.7万人 。省委编办组织无锡、常州、扬州、徐州4个市，在市本级及所辖1个县(市、区)，开展深化事业单位改革试点 。各试点地区具体改革方案正在制定 。总体来说，我省将以调整优化事业单位布局结构为重点，撤并“小、散、弱”事业单位，推进数据信息、培训疗养、报刊传媒、公共资源交易、机关后勤服务、检验检测认证等六大类事业单位改革，着力补齐教育、卫生等公共服务短板 。
“深化事业单位改革，既能为扩大内需打牢基础，又是改善民生的重要举措，是供给侧结构性改革的有机组成 。”省委组织部副部长、省委编办主任俞军表示，“改革将强化事业单位公益属性，推动资源配置更优化、权责关系更协同、保障服务更高效，让老百姓享受更优质的公共服务，为美丽江苏增添民生暖色 。”(徐冠英 王晓映 成银生 张 可)
江苏龙网_本文原题是：深化事业单位改革，让百姓享受更优质公共服务 —— 盘出近1.3万事业编，补短板保民生
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