东北振兴|
从2013年开始 , 东北地区常住人口持续7年净流出 , 合计流出了164万人 。 目前 , 东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态 , 黑龙江几乎所有城市人口都在净流出 。
近日 , 新华社旗下媒体《半月谈》援引数据称 , 2014-2018年 , 黑龙江省高校到省外创业和工作的生源毕业生数量约为25.17万人 , 年均流出5.03万人 。 考入省外高校的 , 仅有14%回省就业 。
高端人才流失 , 只是东北地区人口外流的一个侧面 。 据21世纪经济报道统计 , 从2013年开始 , 东北地区(黑龙江、吉林、辽宁)常住人口持续7年净流出 , 人口净流出规模从2013年的0.79万扩大到2019年的33.17万 , 相当于7年间合计净流出了164万人 。
仅少数城市人口净流入
东北人口减少一直是不争的事实 。 统计数据显示 , 2019年东北地区常住人口共1.079亿人 , 短短几年时间 , 占全国人口的比重从2014年的8.0%下降到2019年的7.7% 。
到底是什么因素导致东北人口不断外流?一般而言 , 一个地区的人口增长由自然增长和机械增长组成 。 前者是由人口出生和死亡而引起的变动 , 后者则是由人口迁入、迁出而引起的变动 。
东北地区呈现出人口自然增长和人口机械增长双双下滑的现象 , 且从2013年开始 , 由人口迁出导致的机械负增长成为东北地区人口减少的主因 。
2013年 , 东北地区常住人口为1.097亿人 , 较上年增加2.88万 , 剔除人口自然正增长的3.67万人外 , 当年东北地区人口净流入-0.79万人 , 开始由升转降 。
自此后 , 东北地区人口净流出现象开始明显加速 , 并在2016年达到一个小高峰 。 据21世纪经济报道统计 , 2013-2019年间 , 东北地区人口净流出规模分别为0.79万、5.22万、25.89万、34.9万、32.23万、32.54万、33.17万 , 相当于7年间合计净流出了164万人口 。 
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“改革开放以来 , 率先崛起的东南沿海地区 , 吸引着很多东北人往‘东南飞’ 。 但随着本世纪初东北振兴战略的提出 , 一定程度上缓解了当地人口外流的速度 , 但现在看这一现象仍在加剧 。 ”吉林大学东北亚研究院教授衣保中在接受采访人员采访时表示 。
因2014年煤炭价格的下行 , 东北多座因煤而兴的资源型城市人口外流速度明显加快 。 但随着产业结构的转型升级 , 东三省内部开始出现明显分化 , 辽宁、吉林人口外流现象有所好转 , 而黑龙江的人口外流则继续 。
2019年 , 黑龙江常住人口为3751.3万 , 其中剔除人口自然负增长因素外 , 当年全省净流出人口在东三省中最多 , 达到18.02万 。 也就是说 , 黑龙江当年净流出人口就占到了全省总人口的4.8‰ , 相当于1个1000人口的社区 , 每年有1-2个家庭举家迁出 。
用衣保中的话来说 , 越往北人口外流现象就越明显 , 尤其是资源型城市 。 目前 , 东北地区只有沈阳、大连、长春等少数几个重点城市人口处于净流入状态 。
因煤而兴、因煤而困 , 是黑龙江多数人口外流城市的典型画像 。 鸡西市政府网站发布的“人口流失情况分析”显示 , 在这座总人口不到180万人的边陲小城 , 近几年来每年人口净迁出规模保持在1万-2万人 , 其中迁往省外人口约占净迁出人口的60.7% 。
就连黑龙江的省会城市哈尔滨也难以独善其身 。 2019年年末 , 哈尔滨常住人口1076.3万人 , 比上年减少9.5万人 , 其中剔除人口自然增长0.2万人外 , 去年哈尔滨人口净流出规模高达9.7万人 。
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