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|在长三角一体化发展中扛起“江苏担当”( 二 )


“这是在深入调研青浦、吴江、嘉善三地，组织专家、企业、园区三方座谈，求得广泛共识后，经示范区理事会第二次全体会议审议通过 。”示范区理事会有关负责人说，产业一体化是区域协调发展的“最高境界”，青浦、吴江、嘉善虽然产业门类不同，但在产业准入上求得统一，在产业契合度、环境友好度、创新浓度、经济密度“四个维度”寻求一致：新进产业项目都应符合示范区功能定位与产业导向，其中工业项目按照“绿色工厂”标准建造管理，研发投入强度不低于3%，工业用地固定资产投资强度不低于500万元/亩，产出强度不低于1000万元/亩/年、税收强度不低于100万元/亩/年 。
执行统一的“产业门槛”，保障了“青嘉吴”发展的“含金量”和“含绿量” 。水环境协同治理，则通过机制创新守护住这片江南水乡 。“一泓清水两地守护，治河不分家 。”苏州市吴江区盛泽镇镇级河长赵菊观说，吴江与上海市青浦区、浙江省嘉善县接壤，有跨区域河道41条、湖泊10多个，去年10月三地启动长三角生态绿色一体化发展示范区协同治水，推出联合河长制度，半年多来，三地探索联合巡河、监测、执法、保洁、治理，省际交界区域治水难题由此破解 。
苏皖两省则在跨流域跨生态补偿机制上取得突破 。“水质不达标,上游赔钱给下游；水质达标了,下游补偿给上游 。”省生态环境厅二级巡视员费志良介绍说，我省与安徽签订了《关于建立长江流域横向生态保护补偿机制的合作协议》，在滁河陈浅断面率先试点，去年，陈浅断面上游来水水质达到Ⅲ类水标准，我省给上游的安徽补偿2000万元 。尝到“甜头”的滁州市提出，和南京共建滁河国家级水利风景区 。接下来，我省还将在太湖流域、淮河流域洪泽湖建立生态补偿机制 。
从上海大都市圈到南京都市圈，从长三角生态绿色一体化发展示范区到江宁—博望跨界一体化发展示范区，跨界合作从规划协同、环保共治到产业协作“步步深入” 。在苏沪交界，嘉定—昆山—太仓协同创新圈行动方案发布实施 。苏州相城区在虹桥商务区购置“相城大厦”，一年来赴上海举行大型投资推介会十多次 。南京都市圈内，南京紫东核心区城市设计公示结束，宁镇扬一体化有了“中枢和承载区” 。2019年10月15日，南京、马鞍山两市签订《江宁—博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》，核心区30平方公里招引落户的14家企业，其中八成为南京企业 。
抗疫长三角血脉一家亲
面对突如其来的疫情大考，沪苏浙皖三省一市联手作战、迅速“抱团”，集结成为“抗疫长三角” 。
“疫情严峻时期，‘一体化’解决了大难题 。”太仓市交通运输局负责人介绍，太仓与上海市嘉定、普陀和宝山3区签订协议，两地企业在仔细核对人员信息和健康状况基础上，形成员工“白名单”，提高省际道口管控及通行效率 。
紧随太仓之后，昆山也与嘉定互认《工作通勤证》 。2月16日，吴江汾湖发放首张《防疫通勤证》，持有该证后，从318国道汾湖检查站进入江苏境内时，将不再进行重复登记，大大提升了通行效率 。3月7日起，上海两大机场对入境旅客实施分流转运，我省在昆山设立上海口岸入境来苏人员中转基地，安排专车统一接回境外返苏旅客，到4月1日，我省共出动抗疫车辆300辆、抗疫团队上千人，从上海机场接送入境人员和留学生达17000人 。疫情防控中，苏沪联手战疫，健康证明互认，省际交通管制通报，防疫生产性物资互济互帮，专家跨省会诊 。
从苏沪协作到沪苏浙皖联手，一体化战疫全面布局 。2月7日，长三角疫情联防联控视频会议召开，形成了信息互联互通、重大管控举措互相通报、重要防疫物资互济互帮、交通一体化、医疗救治联动机制等5项工作机制 。2月27日，三省一市再次召开视频会议，再次确立5项工作机制：长三角健康码互认通用，产业链复工复产协同互助，企业就业招工协调合作，基础设施落地协同会商，特殊时期区域经济政策协调通报 。


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