银行和运营商为啥不为电信诈骗找对策
针对几个问题：
1、层层转移资金的事却是管理存在难度，因为银行也没法确定这种行为到底是什么目的，比如给员工发工资就类似这种资金转移，这就很难界定目的了；
2、不是本人开卡这件事确实可以控制，但要考虑现实，例如现在有些地方的运营商就有这种要求，对于新开卡的用户，必须本人持本人身份证办理，拍照留存。但这都是亡羊补牢的手段，对于早就开卡的那些老用户，只能依靠用户自觉，毕竟银行和运营商不能强制用户来营业厅核实身份吧……
3、改号软件确实没法禁止，这就跟违法网站一样，都是法律禁止的事，发现即封停，但不可能做到完全封停，法律禁止的事多了，也没见杜绝违法行为。
【银行和运营商为啥不为电信诈骗找对策】 4、回收手机号再次售卖一定是按新开卡进行开户登记的
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