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|宿迁沭阳：不让一个脱贫户返贫( 二 )


打赢脱贫攻坚战最重要的是提升低收入农户的收入，巩固务工性收入非常关键 。今年，沭阳县按照“四个不摘”的要求，坚持两手抓两不误，将扶贫工作重点转向不断巩固提升脱贫成果 。春节后，立即组织对脱贫户进行排查，购置公益性岗位，让确有困难的家庭在家务工;还组织多次招聘会，促进低收入人口复工复岗，降低疫情造成的影响 。该县还充分挖掘庭院经济的增收潜力，扶持低收入农户发展花木种植、畜禽养殖、“三来一加”、开办网店等庭院经济，努力实现创业增收 。
产业兴旺了，致富心劲足了，生活越来越精彩
“沭阳西南岗，到处茅草荒，晴天一身灰，雨天和泥浆……”采访人员去的陇集镇李徐村就在沭阳县西南岗 。跟着导航，进入李徐村，道路两边路灯林立，成群的两层小楼，很是好看 。车在一个广场停下，漂亮的楼房、电子大屏、长廊、几位老人在夕阳下聊天，采访人员以为是一个景区服务中心，没想到是李徐村党群服务中心 。
“我们村是‘十三五’省定经济薄弱村，2016年村集体经济收入只有5万多元 。通过招引三个高效农业项目、公共空间治理收回公共土地1074亩，采用集体资产出租、参股等形式，村集体经济收入大幅度增加，2018年实现经济收入24万元、2019年实现经济收入215万元、2020年有望突破300万元 。”李徐村党支部书记李刚说，产业的发展不仅有效提升了村集体的“造血”功能，更重要的是增加了低收入农户的收入 。
“俄乐岗彩色苗木基地、呈祥园艺蝴蝶兰项目、方红花卉落户后，三个项目流转土地5000多亩，吸收700多名村民就业 。这700多人大多是年纪大的，身体不好的，或者在家照顾老人孩子的人 。有了这三个项目，他们在种好自留地同时，去基地除草、栽花、浇水，一天收入五六十块，增加了家庭收入 。”
“我一个月工资2000元，比较稳定，心里不担心了 。”52岁的低收入农民李端胜，几年前在山西务工脸部眼部受了伤，他说，在俄乐岗彩色苗木基地做仓库管理员，每天工作8小时，这个工作很适合他 。
李刚告诉采访人员，他们正在积极招引其他项目，让村集体和村民有更多的收入，把贫困户照顾得更好 。
走在李徐村宽阔的田间水泥路上，成片的现代化农业大棚，一排排林地 ，生机盎然 。日益兴旺的产业，让村民致富的心劲更足了，生活也越来越精彩 。
提高低保标准，加强兜底保障，不让一户脱贫户返贫
“我去年在这里住院一个多月，才花了600多块钱 。这次头晕住院，还没交一分钱，出院才结账 。这么好的政策历史上是没有的!” 84岁的低收入农民仲崇祥说，好政策让他看病无忧 。
“只要是建档立卡低收入农户，都是先诊疗后付费，先住院，出院再结算 。通过报销，最终自己付费不超总费用的10% 。五保户基本上全免 。” 沭阳中西医结合医院院长胡军给采访人员看了两张医保结算单，一张患者是位五保户，2020年4月5日结账，医疗总费用8909.67元，报销后支付25元;另一张患者是位建档立卡低收入农户农民，2020年4月11日结账，医疗总费用5202.98元，报销后支付505.16元 。
在沭阳县建档立卡低收入农户中，因病和因学致贫占比达50.9% 。这是沭阳县脱贫攻坚中难啃的“硬骨头” 。沭阳县因此出台教育、医疗等多种配套扶贫政策，兜底保障，从根本上解决这些低收入农户家庭因病和因学致贫问题 。为13.6万人次低收入农户子女发放助学金2.76亿元，让每个孩子都享有人生出彩的机会 。常态推行“病、灾、财、产”组合保险，县财政承担全部保费，降低低收入农户的各种风险 。从今年4月1日起，沭阳县再次提高低保标准，由520元/人/月调整为610元/人/月，惠及全县7.44万名城乡低保对象 。
在李徐村公开栏，张贴着《李徐村2020年度5月份新增相对贫困农户初选名单公示》，从公示表格看，新增的相对贫困农户大多因病致贫 。
除了不让脱贫户返贫，沭阳县还非常重视易致贫边缘户的监测，重点做好低收入农户返贫监测帮扶工作 。同时，该县正在制定建立解决相对贫困长效机制实施方案，为下一步全省推进解决相对贫困工作提供试点经验 。


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