「草案」从摇篮到坟墓,民法典怎样影响每个人的一生?

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(民法典(草案)在继承编中 , 完善了遗赠扶养协议制度 , 适当扩大了扶养人范围 。 这是对社会化家庭养老形式多样化的探索 。 图/视觉中国)
民法典怎样影响每个人?
本刊采访人员/周群峰
发于2020.5.18总第947期《中国新闻周刊》
法典是同一门类的各种法规经过整理、编订后 , 形成的系统性法律 。 民法典被誉为“民权保护之母” , 主旨在于保护公民诸项民事权利 , 是保障人民私权的基本法 。
2019年12月28日 , 十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议民法典(草案)的议案 , 决定将《中华人民共和国民法典(草案)》提请2020年召开的十三届全国人大三次会议审议 。 审议通过后 , 将成为是新中国历史上第一部法典化的法律 。
这部民法典(草案)共7编 , 依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编 , 以及附则 , 共1260条 , 10万余字 。
民法典(草案)亮点纷呈:更加注重胎儿权利的保护;明确住宅70年后自动续期;禁止高利放贷;明确“机关、企业、学校等”的防止性骚扰责任;明确将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息的保护范围;放宽对收养条件的限制 , 已有1名子女的收养人也可收养子女;为避免草率离婚 , 设置30天的“离婚冷静期”;人格权法和侵权责任法独立成编;明确在防止高空抛物坠物方面 , 物业要尽安全责任;扩大扶养人的范围……
著名法学家、中国人民大学常务副校长王利明称 , 1804年的法国民法典 , 是19世纪风车水磨时代的民法典代表;1900年的德国民法典 , 是20世纪工业社会的民法典代表;那么我国的民法典应该是21世纪民法典的代表之作 。
总则编 , 继承编:
贯穿终生的权利保护
一个人从摇篮到坟墓 , 一生各阶段的权利 , 都可以在民法典中找到答案 。
总则编是民法典(草案)的第一编 。 其中 , 对胎儿权利提出了明确的保护原则 , 被认为是最大的亮点之一 。
总则编明确规定:涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护 , 胎儿视为具有民事权利能力 。 但是 , 胎儿出生时未存活的 , 其民事权利能力自始不存在 。
1985年10月1日 , 开始施行的《中华人民共和国继承法》中也提到了胎儿的权益 。 其中 , 第二十八条规定:遗产分割时 , 应当保留胎儿的继承份额 。 胎儿出生时是死体的 , 保留的份额按照法定继承办理 。
此次 , 民法典(草案)中又明确胎儿保护的意义是什么?
中国法学会民事诉讼法学研究会理事、山东大学法学院副教授刘加良告诉《中国新闻周刊》 , 继承法只是规定保留胎儿的份额 , 这个份额对应的主体没有确定独立性 。 跟继承法相比 , 民法典(草案)中有这个规定 , 就是在涉及遗产继承和接受赠与时 , 胎儿在法律层面就被视为具有民事权利能力 , 这样胎儿就有了诉讼主体资格 , 胎儿在民事诉讼中就会单独成为诉讼主体 。 比如说 , 胎儿母亲姓王 , 就会给其注明“王某某胎儿” 。
刘加良表示 , 民法典(草案)中的条文除涉及遗产继承外 , 还涉及接受赠与 , 而且后面还有一个“等”字 。
他称 , “等”字的含义在法条中通常有两种:一种是表示列举未穷尽 , 表示“目前还有”;另一种是为将来做预留 , 表示“当前没有 , 以后可能有” 。 民法典(草案)涉及胎儿利益保护这个条文中的“等”字属于第二种情况 。 就是说 , 将来除了继承和接受赠与 , 出现新的事项 , 立法部门也可以把其纳进来 。 相比继承法 , 民法典(草案)的设计更有利于对胎儿的权益进行周全的保护 。
中国人民大学法学院院长王轶表示 , 在所有的部门法中 , 民法最能体现出对人的全面的和终极的关怀 , 在胎儿权利的保护上就能够体现出来 。
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