『镇江』打造“宁镇扬中枢” 南京紫东核心区设计引热议
南京地铁四号线在城东和二号线交会后 ， 向沪宁高速方向画出一道弧线 ， 经过东流、孟北两个小村庄 ， 分别设立“东流站”“孟北站” 。 以这两个地铁站为端点连缀建设“中央活力区” ， 就是南京正在打造的“宁镇扬中枢”——紫东地区核心区 。
近日 ， 为期一个月的紫东核心区城市设计公众意见征询结束 。 南京为何在两个小村庄建设核心区？市民都提出哪些建议？扬州和镇江对此有何期待？
荒野小村 ， 地处城东“几何中心”
“从公众意见反馈看 ， 市民建议集中在两点：一是增加高规格公共配套 ， 二是打通对外交通联系 。 ”南京市规划和自然资源局有关负责人介绍 ， 一个月公示期内 ， 他们共收到1500多封公众来信 ， 10家单位和部门反馈了意见 ， 社会各界对紫东核心区建设反响热烈 。
根据规划 ， 南京紫东核心区面积22平方公里 ， 距离紫金山还隔着尚未开发的仙林麒麟片区 。 采访人员19日傍晚从新街口乘地铁二号线换乘四号线到东流站下 ， 只用不到半小时 。 出站一看 ， 东流村尚未拆迁 ， 村旁穿过的绕越高速上车流不息 。 地铁下一站孟北站 ， 村子拆去大半 ， 南京安居集团拉起围挡 ， 原址开发保障房 ， 村东侧的园博园施工正忙 。
离主城较远 ， 周边被高速、群山团团围住——当下的“东流-孟北”地区 ， 可用“荒野”两字来形容 。 “这个片区不但位于宁镇山脉中央 ， 也处于南京城东的‘几何中心’ 。 ”南京市规划和自然资源局有关负责人说 ， “东流-孟北”背靠龙王山 ， 翻过山就是南京大学和万达茂综合体 ， 南侧是汤山温泉旅游度假区和麒麟科技城 。 南京1990年城市总体规划 ， 在这里预留“市级副中心” ， 地铁四号线特设东流、孟北两个地铁站 。 现在看来 ， 当初地铁四号线建设留下“伏笔”——设立地下站 ， 便于组织城市建设 ， 净化空间视线 。
散装城东 ， 紫东核心区来“集成”
“南京东向发展 ， 不仅呼应长三角一体化、宁镇扬同城化 ， 也是整合城东各区域板块、打造区域发展核心区的战略选择 。 ”东南大学王建国院士认为 ， 城东各板块发展势头不错 ， 但缺少市级副中心来策应、整合和提供服务 ， 紫东核心区就是要承担这些功能 。
的确 ， 南京城东各板块中 ， 仙林发展成熟 ， 品质很好 ， 但缺少商务办公和市级配套 ， 向南与汤山、麒麟联络也不畅；汤山创建国家级温泉度假区 ， 可是功能相对单一；麒麟科技城则欠缺城市功能 。 各片区开发如火如荼又自成一体 ， 紫东核心区就是要把“散装城东”聚合起来 。
“针对紫东情况 ， 我们提出HUB开发模式 ， 英文名对应‘中心、核心、集线器’的意思 ， 汇聚整合周边生态、产业、景观、交通等要素 ， 把核心区建成紫东的‘客厅’和‘港湾’ 。 ”王建国介绍 ， 规划以东流、孟北为双核 ， 以东流-庙山-孟北为轴线建设CAZ（中央活力区） ， 其中孟北建设文旅休闲接待中心 ， 东流集聚商务、科创功能 ， 庙山建设丘岗果牧公园 ， 通过快速路和轨道打通和主城、仙林、汤山、麒麟等板块的联系 ， S3、S5和四号线3条地铁线在此交会 ， 20分钟通达紫东各板块 。
以CAZ代替CBD ， 使紫东核心区的城市形态和功能 ， 都有别于传统中央商务区 。 南京市规划和自然资源局负责人介绍说 ， 为避免CBD建设中出现的“白天繁华、夜间冷落”现象 ， 核心区学习“雄安模式” ， 大量配建街区式建筑 ， 吸引各园区科创企业、院士团队进驻 ， 动员周边景区在这里设置展示中心和接待窗口 ， 办公、科创、文旅人员白天上班、晚上居住 ， 职住融合 。
服务共享 ， 烧旺同城化这盆“火”
紫东核心区规划 ， 意味着南京副中心建设第一次跨过城市三环（绕越高速） ， 距离主城较远 ， 距离扬州、镇江却近了 。 因此 ， 这里规划为“面向长三角的东部门户枢纽”和“宁镇扬同城化中枢、核心区、承载地” 。
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