江苏：改革开放高质量 开辟发展新境界( 二 )
从依靠规模优势到追求质量优势 ， 这一结构性转变是高水平开放的必然要求 。去年以来 ， 我省开放型经济高质量发展不断迈出新步 。
3月31日 ， 国务院服务贸易发展部际联席会议办公室从试点地区选取20个“最佳实践案例” ， 供全国各地统筹推进疫情防控和稳外贸相关工作时综合借鉴 。我省江北新区搭建生物医药集中监管和公共服务平台 ， 进一步创新检验检疫监管模式 ， 提升公共服务效能等5个案例成功入选 。
作为外贸新业态 ， 跨境电商在国际经贸交往中异军突起 ， 特别在应“疫”而变的外贸生态中 ， 更是逆势向上、优势凸显 。2019年 ， 我省通过海关通关平台统计的跨境电商进出口2.7亿美元 ， 比上年增长4.2倍 。继苏州、南京、无锡、徐州、南通5个国家级跨境电商综合试验区探索取得成效后 ， 近日我省又有连云港、常州、宿迁、盐城和淮安跻身国家级跨境电商综合试验区 ， 全省跨境电商产业链不断拉长、生态圈进一步拓展 。
去年以来 ， 围绕开放高质量发展不断探索 ， 我省开放型经济能级又有新提升 。在高质量发展考核中 ， 战略性新兴产业占比提升 。2019年 ， 以先进制造业为主的十大战略性新兴产业实际使用外资181.5亿美元 ， 同比增长46.4% ， 占全省实际使用外资比重为69.5% ， 占比较上年同期提高21.1个百分点 。
截至目前 ， 全省新认定跨国公司地区总部23家、功能性机构10家 ， 累计认定达到259家 。
贸易结构持续优化 ， 去年全省一般贸易进出口3249.1亿美元 ， 同比增长0.3% ， 占全省比重51.6% ， 比上年提升2.8个百分点 。今年前4个月 ， 完成一般贸易进出口6732.1亿元 ， 占进出口大盘的53.1% ， 占比较去年同期提升3.3个百分点 。主导地位更加巩固 。
在“引进来”稳健增长的同时 ， “走出去”蹄疾步稳 。5月12日下午 ， 白俄罗斯昆仑绿建木结构科技有限公司成为中白工业园入园企业 ， 将在园区设立“工业4.0木材加工工业生产线建设中心”项目 ， 总投资约1400万美元 。目前 ， 我省在5个国家建有6个境外园区 ， 累计实现产值24.5亿美元 ， 上缴东道国税费1亿美元 ， 为当地创造就业岗位4.3万个 。
“放管服”改革注入发展动能
5月11日 ， 在南京市江宁区政务服务中心 ， 创业青年张聪在两个多小时内完成企业开办所有手续 。“办事流程清晰 ， 所需材料一次性告知 ， 服务很到位！”作为新设企业青企易创(江苏)智慧科技有限公司股东 ， 他告诉采访人员 ， “公司定位是 ， 为其他企业提供广告设计等方面的服务 。4月全国企业注册数创新高 ， 我们几个股东都想抓住这个机遇 ， 尽快发展起来 。”
我省深入推进的“放管服”改革 ， 无疑是对创业者们澎湃激情的热烈回应、真诚呵护 。“利民之事 ， 丝发必兴 。”2019年以来 ， 我省推进一系列改革举措 ， 持续优化营商环境 ， 不断激发市场活力 ， 方便广大群众办事 。
2019年4月 ， 省政府取消下放行政许可事项14项 ， 明确事中事后监管措施；调整完善政务服务事项 ， 推进标准化建设；在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点 ， 将中央层面设定的523项和我省13项涉企经营许可事项纳入清单管理 ， 有效破解“准入不准营”的问题 。这个月 ， 我省开始在扩大试点地区实施“证照分离”改革 。
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