儿童@2020年江苏要做这些事 聚焦“一老一小”
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采访人员从今天（4月29日）上午召开的2020年全省民政工作会议上获悉 ， 今年 ， 江苏将统筹推进疫情防控和各项工作 ， 重点聚焦一老一小基本公共服务问题 ， 高质量建设基本民生保障、养老服务和儿童福利服务体系 。
围绕这一目标 ， 今年 ， 江苏计划培训养老护理员4.5万名 ， 并为3万户经济困难的高龄、失能、重度残疾老年人家庭进行适老化改造 ， 开展养老院服务质量建设专项行动 ， 提升养老服务发展质量 。 江苏将继续充分发挥兜底保障作用 ， 乡镇（街道）新建200个儿童关爱之家 ， 并将重病重残困境儿童纳入定期生活补助范围 。 今年 ， 江苏还将符合条件的贫困人口全部纳入兜底救助范围 ， 在进一步提高城乡低保标准发放同时 ， 以设区市为单位 ， 实现城乡低保标准一体化 ， 确保困难群体同步迈入高水平全面小康 。
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提高城乡低保标准 实现城乡低保标准一体化
"兜"住最困难群众 ， "保"住最基本生活 。 2019 年全省共保障城乡低保对象 46.89 万户 81.38 万人 ， 城乡低保平均保障标准均为每人每月 725 元 ， 同比增长 5.8% 和 8.2%；农村低保最低保障标准达到每人每月 520 元 ， 提前一年超过省定脱贫标准 。
2020 年 ， 江苏将强化社会救助与扶贫开发政策有效衔接 ， 将符合条件的贫困人口全部纳入兜底救助范围 。 进一步提高城乡低保标准 ， 同步提高补差水平 。 以设区市为单位 ， 全面实现城乡低保标准一体化 。
【儿童@2020年江苏要做这些事 聚焦“一老一小”】全面落实单人保政策 ， 完善低保渐退缓退、就业成本抵扣办法 ， 促进困难群众稳定就业稳定脱贫 。
同时还要进一步提高社会救助精准度 。 对全省在册低保对象开展新一轮全量信息核对 。 建立健全申请救助对象信用承诺和失信联合惩戒机制 。 持续深化低保专项治理 ， 严肃查处错保人情保和漏保问题 。 要推进解决相对贫困问题 。 制订完善特困供养人员、低保对象、低收入家庭、支出型贫困家庭等认定办法 ， 探索建立统筹衔接、分层分类的社会救助制度体系 ， 将更多有需要的群体纳入救助范围 。
加大培养专业人才 提升养老服务品质
"社区 + 居家"是目前绝大多数老年人选择的主要养老模式 。 江苏将进一步抓好国家、省级居家和社区养老服务改革创新试点 ， 对第一、二批试点城市开展综合评估 。 着力扩大居家养老上门服务覆盖面 ， 全面建立居家探访制度 。 为 3 万户经济困难的高龄、失能、重度残疾老年人家庭进行适老化改造 。 依托现有社区养老服务设施 ， 在街道建设具备全托、日托、上门服务、服务指导等综合功能的养老服务设施（机构） 。
同时 ， 提升养老机构针对失能（失智）老年人的照护服务能力 ， 所有设区市护理型养老床位占比不低于 55% 。 推进建设以失能（失智）特困人员专业照护为主的县级供养服务设施 。 要大力加强养老服务人才队伍建设 。 推进养老护理员职业技能认定制度改革 ， 全年培训养老护理员 4.5 万名 。
今年民政系统还要健全综合监管体系 ， 加强养老服务行业信用管理 ， 强化"双随机、一公开"和联合执法工作机制 ， 建立健全养老产品和服务消费后评价体系 ， 营造安全放心的养老服务环境 。
强化基础工作 关爱关心儿童
强化政府兜底责任 ， 督促家庭履行法定责任 ， 引导社会力量参与 ， 形成关爱儿童成长的工作合力 。 开展困境儿童精准排查、重病重残儿童临时照护服务试点 ， 将重病重残困境儿童纳入定期生活补助范围 。
同时还将加强儿童关爱服务 。 持续开展合力监护、相伴成长专项行动 ， 发挥部门合力 。 积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护 ， 形成多元参与的儿童福利服务工作格局 。 要加强机构和队伍建设 。 设区市要建有集养、治、教、康于一体的区域性儿童福利机构 ， 县（市、区）要建有儿童福利机构或独立的未成年人救助保护中心 ， 要建有儿童关爱之家 ， 村（居）要建有儿童服务站（点） 。 乡镇（街道）新建200个儿童关爱之家 。 充实儿童工作力量 ， 稳定乡镇儿童工作督导员、村（居）儿童主任队伍 。
此外 ， 江苏还要按照每百户30平方米的标准 ， 改造提升300个社区综合服务中心 。 并完善社区工作者三岗十八级等薪酬管理制度 ， 加强社区工作者职业体系建设 ， 大力推广全科社工 。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郭奉铭 编辑/国正）
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