『广发银行』广发银行八大行动措施助推“三区三州”脱贫攻坚
昨日从广发银行无锡分行获悉 ， 为落实国家关于打赢“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚战的要求 ， 中国人寿集团成员单位广发银行近日正式出台行动方案 ， 八大项行动措施助推“三区三州”如期脱贫摘帽 ， 确保深度贫困地区同全国一道全面建成小康社会 。
措施一：统筹整合扶贫资源
一是完善各级扶贫管理架构 。 广发银行总行党委对深度贫困地区扶贫点进行挂牌督战；相关分行主要负责人要去深度贫困地区帮扶点开展调研 ， 解决实际困难；二是主动对接扶贫任务 。 对于已设立机构且承担帮扶深度贫困地区任务的单位 ， 所在机构积极认领政府帮扶任务 ， 精准滴灌、靶向治疗；对于已设立机构、暂未承担深度贫困地区帮扶任务的单位 ， 主动对接各兄弟单位的帮扶任务 ， 有的放矢、形成合力；三是创新费用扶贫机制 。 下放扶贫经费审批权限 ， 设置专项科目 ， 加强扶贫经费使用的财务监督及审计监督 ， 提高经费审批效率和监督成效；四是倾斜扶贫资本性支出 。 安排扶贫专项资源 ， 结合扶贫任务较重的深度贫困地区分行实际需求,“一事一报”实施专项审批；是加大扶贫资金投入 。 在扶贫捐赠项目审核工作中 ， 优先支持 “三区三州”深度贫困地区的扶贫项目 ， 加大未实现脱贫目标贫困地区的扶贫资金投放力度 。
措施二：优化扶贫人力配备
择优选派优秀干部赴“三区三州” 等扶贫任务集中的乌鲁木齐等3家分行挂职 ， 为推进扶贫提供干部支持 。 做好扶贫干部培养 ， 驻村干部返回原工作单位后 ， 对经考核优秀、成绩显著、群众公认的优秀干部 ， 根据岗位空缺情况在同等条件下优先选拔使用 。 为“三区三州”分行增设扶贫补贴 ， 设立“三区三州”分行专项扶贫补助 ， 明确驻“三区三州”深度贫困地区扶贫干部待遇标准 。
措施三：做实做深金融扶贫
设立专项信贷额度 ， 给予价格优惠补贴 。 对投放“三区三州”的金融扶贫贷款设立专项信贷额度 ， 对列入专项信贷额度的“三区三州”金融扶贫贷款给予差异化FTP优惠补贴 。 对“三区三州”金融扶贫项目予以配套优先受理、优先审查、优先审批的绿色通道服务 。 放宽“三区三州”等深度贫困地区的金融扶贫贷款不良容忍度 。 与集团公司“扶贫保”深度结合 ， 联合财险公司加快开发对公金融扶贫贷款专项信贷产品“扶贫贷” 。
积极拓宽保险范围 ， 不断增强贫困户抗风险能力 ， 结合“三区三州”等深度贫困地区的产业发展特点 ， 协调当地寿险、财险公司争取将贫困户发展较多的特色养殖业、特色种植业 ， 纳入政策性农业保险范围 ， 并提高政策性保险保费补贴比例；发挥保银协同优势 ， 集团内各单位密切配合 ， 动员各方力量 ， 将保险扶贫引人贫困村 ， 为贫困户量身定制保险产品 ， 增强贫困户抗风险能力 ， 防止“因灾返贫” 。
措施四：持续做优产业扶贫
合理选择产业发展方式 。 结合定点帮扶点自身特点发展与外部相适应的优势产业 ， 因地制宜；结合少数民族文化特性 ， 在民族特色和多样性上多做文章 ， 提升产品附加值；实现产业扶贫的市场化和可持续性 。 积极引入信贷资源 。 为定点帮扶村产业项目引入适合的信贷资金 ， 助力产业项目的二次发展 ， 实现长远发展 。
措施五：强化教育扶贫
开展贫困学生专项帮扶 ， 对深度贫困地区符合条件的大学生进行助学帮扶 。 加强金融知识普及 ， 多渠道多形式送金融知识下乡 ， 引导基层扶贫干部、村民和贫困户了解金融知识、扶贫优惠信贷政策 ， 培育信用意识 ， 用好金融政策 。 加大“三支队伍”培训力度 ， 广泛开展多种形式的就业技能培训 ， 培育一批带领贫困群众脱贫致富的先锋队 ， 充分利用好村两委班子和驻村第一书记 ， 不断完善与贫困户的稳定利益联结机制 ， 增强扶贫效果 。
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