商铺■小区封闭管理 沿街商铺“面壁”一堵围墙惹争议
近日，梁溪区绿洲花园沿街商铺业主向本报反映，该小区数十家沿街商铺门前砌了一堵墙，使得原本就受疫情影响的经营状况更加困难 。
4月17日下午，采访人员来到绿洲花园商业步行街，沿街商铺开门的不多，其中有蔬果店、服装店等 。西边从凤翔路辅路进入步行街处，封着铁丝网 。在绿洲花园西北角有栋会所大楼，自大楼东起，一道约150米长的砖砌围墙已基本完工，延至最东边的商铺门前，将商铺与马路隔开，只在最东面设了一道消防门 。这样原本的数十家沿街商铺几乎成了封闭的市场 。
“没有围墙，市民可以随意进出沿街商铺，现在围墙一拦，外面路过居民根本看不到店面，仅剩东西两处出入的小门 。”一位商铺业主说，“由于生意受到影响，租我的商铺卖蔬菜的商户已经无法续租 。”
目前，业主们的质疑主要集中在：建墙属于防疫临时举措，为何要永久保留？社区称合法建墙为何没有上级批文？建墙位置是否占用绿洲花园小区的公摊面积？
带着疑问，采访人员咨询了社桥社居委副书记毛志伟 。他解释，绿洲花园商铺门前这堵墙，主要是为封闭和绿洲花园相邻的谢巷和沈巷小区而建的 。
按照梁溪区疫情管控要求，小区必须封闭管理 。而沈巷和谢巷原先没有封闭，居民可从谢巷路和绿洲花园步行街两个口进入 。疫情以来，步行街入口已经用铁丝网封住，但很多外来居民仍从谢巷路进入绕至绿洲花园沿街商铺买菜 。“这样无法保障沈巷、谢巷小区没有外来人员进入，想要封闭管理，只能将商铺和谢巷路隔开 。”毛志伟说 。
为何围墙要永久保留呢？毛志伟表示：“借着防控契机，梁溪区要求老旧小区永久封闭管理，因此是永久建墙 。”
让业主们不解的是，建墙没有上级批文 。毛志伟说：“2月，梁溪区要求老旧小区实行封闭管理后，社桥社区将封闭方案上报黄巷街道城管办，之后由梁溪区城投公司提供资金并招标施工，整个过程中确实没有上级批文 。”
在黄巷街道办事处，采访人员得到一份关于老旧小区、城中村封闭管理改造的通知，该通知中的联系人梁溪区城投公司朱佑国称，根据相关中央文件，疫情防控期间此类为防疫需求搭建的墙不需要批文，他们仅负责技术支持 。通知中的另一联系人梁溪区住建局李晖也表示，疫情期间老旧小区改造墙主要依据社区和街道的需求来搭建，疫情结束后墙或拆或留也看社区和街道的意愿 。
封闭沈巷、谢巷小区的这堵围墙到底有没有占用绿洲花园的公摊面积？目前双方各执一词 。毛志伟认为，围墙不在绿洲花园小区的公摊面积内 。
就业主们手中盖有“无锡市规划局业务专用章”的绿洲花园小区规划图纸，采访人员咨询了无锡市自然资源与规划局 。工作人员表示该图只是前期规划图纸，业主想要查询建墙地界，需获得小区业主集体授权后，向不动产登记部门申请查询 。无锡市自然资源与规划局梁溪分局副局长虞卫峰则表示，业主可以持涉及争议区域的产权证书到该局申请权属争议调查，届时该局会协调测绘公司专业人员到现场放样确定 。
无论如何，在地界权属明确之前，围墙对沿街商铺的影响是现实存在的 。有业主提出封闭方案可以改进：砖墙可以改成铁丝网墙,既可以封闭管理沈巷、谢巷，也可以让路人看到沿街商铺,方便买东西 。
（张子秋、殷星欢）
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