九华山旅游财物被猴抢丢失,价值1万,找谁索赔,求答
旅游管理处有没有提醒你们注意保管贵重物品?
■网友
找猴王索赔。
■网友
谢 @杨影邀。这个问题答案很简单,如果只有财物损失,那么只能找旅行社(如果有的话)或者景区管理方索赔。不过如果细究一下,相关问题背后的法律规定却很复杂,在此简单介绍一下。一、行政补偿先上法条:《中华人民共和国野生动物保护法》
第十四条 因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的,由当地政府给予补偿。补偿办法由省、自治区、直辖市政府制定。
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
【九华山旅游财物被猴抢丢失,价值1万,找谁索赔,求答】 第十条 有关单位和个人对国家和地方重点保护野生动物可能造成的危害,应当采取防范措施。因保护国家和地方重点保护野生动物受到损失的,可以向当地人民政府野生动物行政主管部门提出补偿要求。经调查属实并确定需要补偿的,由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予补偿。
以上是有关野生动物致损的行政补偿方面的规定,来源于《野生动物保护法》和《陆生野生动物保护实施条例》。目前的答案中较少涉及对以上法条的讨论,然管见以为,遇到野生动物致损,首先应该考虑的就是我国法律对于类似情况的特殊规定。就野生动物而言,其管理和保护由法律规定的行政部门负责,相关的损害可以请求当地人民政府野生动物行政主管部门进行行政补偿。
然而有三点需要注意:
1、《中华人民共和国野生动物保护法》成文于1988年,《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》成文于1992年,当时我国的旅游业还不发达,故而所谓财产和人身损失的规定,主要针对农业生产生活。题主问题中的旅游财物损失,严格说不是两部法律的保护范围。
2、法条中“因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作物或者其他损失的”有两种不同的解读。
其一为“(公民)因保护国家和地方重点保护野生动物,造成(自有)农作物或者其他损失”
其二为“(国家)因保护国家和地方重点保护野生动物,造成(公民)农作物或者其他损失”
第一种理解需要受损害公民举证其损害是为了保护野生动物,第二种则相对宽泛,只需要证明损害是由法律规定的野生动物导致即可。早期实务上对这一条的理解相对机械,对于一般的野生动物致损常持不保护的态度。但现在对于14条的解读相对灵活,一般只要是野生动物致损(农作物和人身),都适用相关的补偿规定。
3、野生动物不可望文生义,此处的野生动物是指《中华人民共和国野生动物保护法》规定的野生动物。具体规定在该法第二条:
本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
由于题主提问主要是九华山,在此黏贴《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》部分条款略作说明:
第二条 在本省行政区域内,本省确定给予补偿的陆生野生动物(以下称野生动物)造成人身伤害、财产损失的,受害人或者其近亲属可以依照本办法申请补偿。
本办法所称野生动物范围,由省人民政府林业行政主管部门确定,并向社会公布。
第六条 野生动物造成人身伤害、财产损失,有下列情形之一的,政府予以补偿:
(一)造成公民身体伤害或者死亡的;
(二)对在依法划定的生产经营区域内种植的农作物和经济林木造成较大损毁的;
(三)对圈养的家禽家畜造成较重伤害或者死亡的;
(四)县级以上人民政府林业行政主管部门认定的其他情形。
由以上第六条的规定应该可以比较清晰的发现,目前的补偿规定,对于《中华人民共和国野生动物保护法》14条的理解上,已经主要采取后一种意见,并不要求举证损害来源于保护行为,但与此同时,损害还是限于农业生产和人身损害。
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