「管理百家汇」东京奥运会：炽热的期待与无奈的现实( 四 )
当时的国际奥委会则似乎已经开始在做两手准备：一方面 ， 它的主席发言人托马斯·巴赫宣称将竭尽全力让奥运会如期举办；但另一方面 ， 他也补充说 ， 在做出任何明确决定前 ， 国际奥委会将与世界卫生组织(WHO)及日本和中国政府一起密切监测局势的变化 。 也许是为了让日本方面安心 ， 在3月3日召开的理事会会议上 ， 奥委会确认了东京奥运会的原来计划 ， 并明确否定了让其他城市代替东京举办本届奥运会的可能性 。
不过 ， 随着疫情在全球范围内的迅速升级 ， 日本方面感受到与日俱增的压力 。
3月3日 ， 日本奥运大臣桥本圣子在面对参院预算委员会质询时说 ， 5月底是判断奥运会能够如期举办的最后期限 。 这是日本主办方第一次出现口风松动 。
但直到那时 ， 日本方面还在苦苦坚持 。 3月12日是原定的本届奥运会圣火采集仪式举行日 ， 仪式照常在希腊奥林匹亚的赫拉神庙举行 。 不过 ， 由于受到新冠肺炎疫情影响 ， 此次圣火采集仪式不对外开放 ， 仅邀请来自国际奥委会和东京奥组委的100名注册人士到场 ， 且现场嘉宾座椅均至少保持一米间隔 。 同时 ， 圣火采集以及圣火交接仪式上的诸多表演与环节也一并取消或缩减 。
托马斯·巴赫在采集仪式的致辞中继续表达了国际奥委会支持如期举办东京奥运会的决心 。 同日 ， 桥本圣子和菅义伟以及东京奥组委首席执行官武藤敏郎也都在采访人员会上重申了推进奥运会准备工作的“没有任何改变”的意思 。
即使日本和国际奥委会主观上愿意作出再多努力 ， 他们也不得不接受许多他们完全无法掌控的无奈现实 。
随着新冠疫情的蔓延 ， 从2月份起 ， 全球体育赛事已经被严重扰乱 。 中国取消了F1大奖赛、世界田径室内锦标赛等世界级的比赛；欧洲和亚洲最受欢迎的顶级足球联赛（其中就包括日本的J联赛）也已暂停；就连美国职业棒球大联盟也延期开幕 ， 已经开始的今年NBA半途中断……不少欧洲的运动员也不幸感染了病毒 ， 很难想象还会有那么多运动员和游客跑到东京去 ， 参加一场“陆上钻石公主号”的聚会 。 更具讽刺意味的是 ， 据报道 ， 日本奥委会副主席田岛幸三也确诊感染新冠病毒 。
加拿大前冰球运动员、代表运动员的国际奥委会成员海莉·维肯海塞尔公开表示 ， 继续坚称2020年东京奥运会将如期举行是“不负责任的”；奥运撑杆跳冠军卡特琳娜·斯特凡尼迪更是指责国际奥委会的立场使运动员“暴露于风险之中”；加拿大、澳大利亚、英国等体育强国的奥委会、甚至领导人公开宣布 ， 将不参加本届奥运会……
退一步说 ， 疫情使越来越多国家实施了边境管控 ， 有些国家甚至完全关闭国门 ， 停飞所有国际航班 。 在这种情况下 ， 即使外国运动员和观众愿意冒着风险在7、8月份前往东京与日本人一起共襄奥运盛举 ， 恐怕也难以成行 。 此外 ， 这些国家间的封锁和隔离 ， 以及场馆和训练设施的关闭等等措施 ， 已经严重影响了运动员们的正常训练 。
可以这么说 ， 延迟举办奥运会 ， 实际上并不是心不甘情不愿的日本方面“忍痛”作出的一个主动决定 ， 而是他们对摆在自己面前的客观现实的无奈承认 。
三
但即便如此 ， 安倍晋三个人仍然拿出了充分的政治智慧和决断力 ， 挽救了这场看起来已是岌岌可危的奥运会 。
奥运会是否举行的最终决定权是在国际奥委会 ， 而不在主办国手中 。 奥林匹克宪章规定 ， “有关奥运会的所有疑义 ， 国际奥委会拥有最终决定权” 。 2013年国际奥委会与东京都、日本奥委会签订的举办城市合同中也明确规定 ， 国际奥委会有取消的权利 。
宪章还规定 ， 夏季奥运会在被称为“奥运周期”的四年周期的第一年举行 。 因此 ， 如果要延期到2021年 ， 有必要在宪章中进行修订 ， 虽然此前宪章也曾多次修改过 。 换言之 ， 在法律层面 ， 国际奥委会拥有广泛的自由裁量权 ， 在“无论出于任何原因”严重威胁参与者的安全的情况下 ， 它完全可以基于“合理的信念”取消奥委会 。
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