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@改善农民住房条件 提升宜居宜业水平

徐报融媒采访人员 竺怡辰
近日，市委市政府通过了《徐州市2020年度改善农民群众住房条件工作实施方案》，确保在年底全面完成省改善农民群众住房条件2.5万户任务 。同时积极打造改善农民群众住房精品示范工程，力争创建省级示范项目7-9个、市级示范项目20个，努力实现农房改善质量和群众满意度双提升 。
强化顶层设计加强项目管理
改善农民群众住房条件是一项复杂的系统工程，需要科学规划、系统推进 。按照《方案》，要坚持以高质量规划设计引领新项目建设品质提升 。项目规划要因地制宜，注重体现地域文化，挖掘特色元素，打造一批富有乡村特色的田园式建筑 。坚持与资源利用、环境改善、产业发展相结合 。合理确定新建项目规模 。坚持按《苏北地区农民群众住房条件改善项目考核验收标准》设计建设，新建农村社区以300户到500户为宜，以3层以下低层建筑为主，杜绝高层、小高层 。新建城镇社区以4至6层的多层为主，可局部设置中高层，原则上不得建设高层 。严格项目规划审查管理，建立提级审查制度，所有新实施项目规划设计方案都必须经过市级专家审查把关 。
《方案》指出，要加强项目建设过程管理 。农房建设，要严格规范工程招投标程序，选择有资质有实力的施工队伍，严禁层层转包、违法分包；严格工程质量安全监管，压实五方责任主体；组织开展工程质量安全巡查，坚决消除质量安全隐患；每季度召开项目建设现场推进会，通过交流互鉴不断提高项目建设质量和管理水平 。研发农房改善项目信息化管理系统，提高项目监管的效能 。
突出功能完善实现产业支撑
改善农民群众住房条件，根本目的在于让群众住得好过得好，这就需要在推进过程中坚持以人为本，以系统思维同步完善配套设施，同步谋划产业发展，特别是要强化产业支撑 。《方案》指出，要按照城乡融合发展和基本公共服务均等化、标准化要求，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸 。对照《苏北地区农民群众住房条件改善项目考核验收标准》，统筹做好供排水、道路绿化、粪污处理、垃圾收运、供气供电、通信照明、医疗卫生等设施配套，确保新建农村社区自来水入户率达到100%，电力、有线电视、通信网络等线路铺设入户率达到100%，无害化水冲式厕所覆盖率达到100%，上半年启动一批太阳能沼气站建设项目 。
而在强化农村产业支撑方面 。应制订农民群众住房条件改善产业发展规划和项目产业配套计划 。因地制宜建设优势特色农产品集聚区，大力发展农产品精深加工集中区，拉长农业产业链、提升农业价值链、拓宽农民增收链，结合小城镇和新型农村社区建设，多渠道增加公益性岗位，优先安排低收入群众就近就业 。深入实施“三乡工程”，拓宽农村劳动力转移就业渠道 。支持各地发展休闲农业、乡村旅游、健康养老、电子商务等产业，促进一二三产业融合发展 。
【@改善农民住房条件 提升宜居宜业水平】


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