江苏龙网

  1. 首页 > 生活 > >

##扬州推硬核政策举措全面加强基层基础建设( 三 )


旅游旺季将至，地处古城中心区域的东关街道将3月份定为安全生产攻坚月，各级干部带队走街入户，开展以“水、电、气、危房”为主要对象的拉网式安全大排查 。“通过这次大排查，最大限度地消除安全隐患，让居民和游客安心舒心 。”街道党工委书记徐超深有感触地说，如果没有一支像毛细血管一样渗透到古城肌理的网格员、社区工作人员队伍，在短期内完成大排查是难以想象的 。
如何让基层干部变“飞鸽牌”为“永久牌”？要补长短板、打牢底板，让基层“有权管事、有人干事、有钱办事”
“我们这些基层干部心里暖洋洋的 。”26日，在广陵区分会场参加全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会的广陵区汶河街道党工委书记钟蕾激动地说，“市委出台的政策文件，给我们鼓了劲、加了油 。”
“能解决的问题都破题了，余下的都是硬骨头 。”一位在基层工作多年的干部说，“八个大盖帽管不住一个破草帽”“看得见的管不了，管得了的看不见”“政府干着，群众看着；政府很努力，群众不满意”“基层干部腰板不够硬、嗓门不够大”……这些现象还或多或少地存在，“顽疾”不解决，会制约城市基层治理 。
难点痛点，便是“哨声” 。上面千条线，下面一根针 。一根针如何撬动千条线？翻开“沉甸甸”的《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》——
赋权到位，让镇街“强身” 。按照“有需要、接得住、用得好”的原则，围绕省政府明确可赋予乡镇的46项行政审批权和323项行政执法权，进一步明确乡镇（街道）的职能定位，按照“依法下放、能放则放、权责一致”的原则，将基层迫切需要而且能够有效承接的服务管理权限下放，做到权随事转、人随事走、钱随事拨 。
设置精简，让机构“瘦身” 。突出乡镇（街道）抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，统筹设置党政机构，原则上乡镇设置1办8局、街道设置1办7局，构建扁平高效、简约精干的基层组织体系 。包括整合现有乡镇（街道）行政审批和公共服务职责、机构，设立行政审批局暨为民服务中心，实行“一站式服务”“一门式办理”；整合现有各类执法力量，组建统一的综合行政执法机构，实现一支队伍管执法 。
人员下沉，让一线“健身” 。统筹使用乡镇（街道）机关和事业单位人员，推动条块力量下沉，优先在公共服务、综合执法一线配齐配强人员 。赋予乡镇（街道）对条线部门派驻机构及人员的绩效考核权和任免建议权，且考核权重不低于50% 。
同时，加大从优秀村（社区）书记中选拔科级领导干部力度；积极探索构建社区工作者职业化体系；建立村居干部收入自然增长机制；加大财政对基层工作经费的保障力度，市县两级今年新增财政投入1亿元以上，对村级组织运转经费实现由县级财政兜底保障……
“重心下移、权力下放、力量下沉、经费下拨，市里一系列硬核举措，让我们基层真正有权管事、有人干事、有钱办事 。”邗江区双桥街道康乐社区党委书记范乃成说，“这一下，我们基层干部既有面子也有里子，当然更有奔头、劲头、干头了 。”
基层干部和社区工作者是社会治理的底板 。“过去的‘飞鸽牌’将变成‘永久牌’ 。”广陵区汶河街道荷花池社区党委书记曹霞因为在疫情防控阻击战中工作突出，被“火线”提拔，这次又在大会上被点名表扬 。她说：“我要一辈子扎根社区！”


推荐阅读


上一篇：##大数据赋能全力打造网格化社会治理的“江都样本”

下一篇：『』“根”深才能“业”茂从“一只口罩” 看产业发展新优势