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[溧水]从“试验区”先行先试到“集群化”路径创新——制造大省的“示范样本”

3月24日下午,一场制造业高质量发展试验区建设千人推进大会,在被誉为长三角制造业“黑马”的南京市溧水区举行 。会上,溧水率先发布全省首个区域性制造业高质量发展目标与路径框架,“誓师”建设全市、全省乃至全国制造业高质量发展的“示范样本” 。
溧水,成为江苏试水推进制造业高质量发展试验区的“先行者” 。开局即冲刺,面对突如其来的疫情影响,作为制造大省的江苏没有自乱阵脚,顶住压力、稳扎稳打,持续推进从“试验区”先行先试到“集群化”路径创新 。
一场“前所未有”的千人推进会
从南京南站出发,沿着长深高速一路南下驱车60分钟,就可看到一座现代化的白马农业国际博览中心伫立于高速旁,这是此次试验区推进大会的主会场,而仅仅4个月前,这里还是一片遍布钢架的工地 。
这样的“溧水速度”,A.O.史密斯(南京)水处理产品有限公司总经理陈东已习以为常 。“公司落户南京20多年,工厂落户溧水也有10年了,我们见证了这里的变化 。”让陈东印象最深的,是高端产业的从无到有、不断集聚——如今的溧水先进制造业遍布,并形成了几条相当规模的产业链 。
大载荷油动无人直升机、5G远程驾驶电动车、AI智能大屏语音冰箱……在当天同步举行的溧水先进制造展上,集聚了100多家企业的400多件高精尖产品,形成新能源汽车、大健康、智能装备、新材料、电子信息5大展区,A.O.史密斯的展台牢牢占据“C位” 。
“知道溧水发展得快,但不知道原来产业链已这么齐备 。” 展会上,腾阳机械带来的高精度、高柔性、环保型数控机床颇受欢迎,更让总经理张鹏惊喜的是,他发现原来溧水本地就有不错的零部件企业,现场与3家企业达成合作意向 。
这场推进会,本身就是“溧水速度”的展现 。“大会原定正月初十,确定新时间后,我们用10天就布置好了整个展览 。”溧水区工信局局长易海蓉说,局里20多人全部扑在这个活动上,一个镇一家企业地对接,原定600人的大会最后扩展到千人规模,成为溧水制造业发展史上第一个“千人大会” 。
这样热烈的响应,其实是可以预见的 。建设制造业高质量发展试验区,是溧水今年的“1号工程” 。去年12月,南京市委审议通过溧水试验区总体方案,溧水就此成为南京和全省第一个制造业高质量发展试验区 。
“1号工程”需要“1号保障” 。会上,发布了南京支持试验区建设的“21条支持事项”,以及溧水区服务企业、支持制造业高质量发展的“双十条政策” 。“体制机制更活,要素保障更优,改革力度更大 。”会场内,一家企业老总翻看南京“21条支持事项”后向采访人员一一历数“亮点”:放开全链审批,试点规划用地“多审合一、多证合一”;在试验区开展自由贸易试验区联动创新试点,引入重大会展活动……
“我们带来的政策诚意十足 。”溧水区区长张蕴拿着“真金白银”举例说,在“支持制造业高质量发展10条”中,4条是新政,另6条是原有政策的“升级版”,像招揽英才最高配置了1亿元;创成“国字号”制造业创新中心的企业、跻身省级新型研发机构的企业,最高奖励3000万元 。
尽管疫情扎下的藩篱还未完全打破,但当天,依旧有总投资额65亿元的北京英博新能源有限公司氢能源燃料电池等13个项目准时“应约”,集中签约落户 。
当天的大会还进行了英语直播,开创溧水综合性大会面向全球直播的先河 。“我们就是要鲜明展示信心与决心,鲜明表达与外资企业共克时艰、共同战‘疫’的态度 。”溧水区委书记薛凤冠面对镜头,向全球制造业企业发出“邀约” 。
一匹“黑马”的逆袭之路
首个制造业高质量发展试验区,为何花落溧水?
翻看溧水的发展轨迹,正是从制造起步的 。上世纪八九十年代,农用车、活塞环、日光灯、碳酸锶、苎麻制品成为当地“五朵金花” 。
远离主城区,让溧水的发展速度和关注度一度落后 。但放眼更大范围,地处长三角的溧水有着优越的区位比较优势 。既有产业基础、又有区位优势和发展空间的溧水,深耕制造成为拉动经济的突破口和主路径 。


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