创作承诺书■上有政策下有对策，这怎么行！
国家广播电视总局2月发布《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》，针对电视剧、网络剧、网络电影、网络动画片的备案申报流程发生调整：除了过往申报所需材料，剧方还需要提交一份《完成剧本创作承诺书》。
新政刚出之时，业内声音普遍认为，此举有利于敦促制片方更加重视剧本工作，完成剧本全本后再进行影视剧拍摄，也有助于提升国产影视剧的整体制作水平。不过，近日业内有消息传出，不少剧方为应付剧本抽查，开始采用写手“攒剧本”，提前加工出剧本全本。这一“对策”引起业内哗然，而相关产业链雏形初具，更令人担忧国产剧的剧本质量。
剧方申报时面临剧本抽审
国家广电总局在新政中规定，对重点网络影视剧（包括网络剧、网络电影、网络动画片）规划备案申报事项和审核工作进行调整。“在填报系统时，除了要求提交《重点原创网络影视剧规划信息备案表》之外，还要求必须提交《完成剧本创作承诺书》。”
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过去，网络电影、网络剧等申请规划备案时只需要填写“重点原创网络影视剧规划信息备案表”即可，内容包括节目名称、联合制作机构、意向播出平台、节目类型、题材、不少于1500字的内容概要和不少于300字的思想内涵阐释、制作预算等。新政确立后，剧方需要提交《重点原创网络影视剧完成剧本创作承诺书》，承诺作品已完成剧本创作。经了解，目前项目初审并不要求提交全本剧本，剧方在申报系统中暂时只需提交承诺书。但在提交承诺书后，可能会面对省级广电系统的初审抽审。北京市广电局于2月6日下发《关于临时变更重点网络影视剧备案材料报送方式的通知》，要求被抽到的项目须发送电子版故事梗概及完整剧本到指定受理邮箱。
据相关人士透露，目前地方广电系统已执行广电新政，新政后申请的影视剧立项都需要网络提交承诺书。初审环节虽然不要求提供剧本全本，但一旦在抽查中发现剧方的剧本创作实际并未完成，可能会有相应的惩罚措施。从这一点来看，对项目立项阶段的剧本要求，新政后确实有所加强。
“攒剧本”写手应运而生
有关部门针对剧本的新政，在出台时得到了业内的普遍认可。知名策划人谭飞表示，广电新政的出台是希望提升剧本创作的地位，也是从源头提高国产影视剧创作的标准，出发点本身是好的。在他看来，“攒剧本”的行为更多是某些在创作上想耍滑头的剧方针对新政的应付之策，是典型的“上有政策下有对策”。
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据行业媒体报道，广电新政出台后，“剧本攒手”接受创作委托，并按照制片方的要求来攒凑剧本。“网络电影剧本3到5天，网剧剧本7到15天，速度相当惊人，跟风、高仿、蹭IP更是家常便饭，甚至成为了影视剧粗制滥造的源头之一。”这一现象在网络电影领域尤为明显，据媒体报道，“一些公司开始网罗一批‘剧本攒手’，甚至有些制片人自己上手，把一些公版IP、经典元素和热门桥段排列重组，快速完成一部拼接式的影视剧本。”
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编剧苏健介绍，这种“攒剧本”的写手在业内一直都存在，以前就用类似方式粗制滥造，但交出的剧本普遍质量很差，未必能最终用于影视剧拍摄，更多是在立项初期被制片方用来招商引资，如今在新的市场需要催生下，可能又捡起了老本行。“剧本写手和投资人都很清楚，他们就是为了应付抽审，暂时先有一个完整的剧本，将来等到实际拍摄时，再另外请编剧来写。”
编剧行业拒绝“打字员写手”
曾担任网剧《匆匆那年》编剧的田博透露，他目前尚未听说哪位编剧成了“剧本攒手”。他从创作的角度分析，十天半个月写完一部剧的剧本，对视剧本为艺术创作的编剧来说几乎无可能，“也许只有用网上所谓的‘剧本生成器’或者AI机器人写作才能实现吧。”
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