信用：未来三年，江苏信用体系怎么建？( 二 )
奖惩联动畅通信用修复“绿色通道”
开展失信联合惩戒对象认定、督促失信市场主体整改、依法追究违法失信责任，对完善信用监管环节至关重要 。
“去年，省人社厅先后四批次公布重大劳动保障违法行为58起，其中纳入‘黑名单’的21起，起到了非常好的震慑效果 。”在省人社厅副厅长陈健看来，将拖欠农民工工资等性质恶劣、情节严重、社会危害较大的失信人纳入黑名单，并定期公布，限制其出行、消费，提高失信成本，是不断完善人社系统守信激励、失信惩戒制度的必行之举 。
疫情期间的企业信用管理同样备受关注 。2月20日，镇江句容市住建局巡查时发现，有4家物业企业在疫情期间对防控工作不够重视，车辆、人员进入小区登记、体温测量工作不到位 。根据此前发布的《关于将物管小区疫情防范工作纳入物业服务企业信用管理的通知》规定，句容市住建局对4家企业分别记扣信用分15分 。
2月24日，常州市新北区信用办以2020年1号文下发了《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情期间企业信用服务工作的通知》，并开出了“红名单”和“黑名单”两项清单，作为此次信用服务工作的重点内容 。
两项文件同时指出，对于失信主体，既要联合惩戒也要信用修复 。一方面，引导失信主体通过整改失信、信用承诺、接受培训、提交报告、参加公益慈善活动等方式修复信用；另一方面，鼓励各设区市、省有关部门委托信用服务机构开展信用修复培训、提供信用报告、信用管理咨询等服务 。
据统计，2019年，全省各地举办信用修复培训班126个，参训企业13000多家，指导企业完成4612条失信信用修复 。“用褒奖引导企业提升信用评分，对受到惩罚的市场主体，也给他们一个容错纠错的制度化服务 。”金凌认为，惩罚只是信用监管中不得已的手段 。
目前，为保障防控期间市场主体信用权益，江苏开通信用修复“绿色通道”，实施中小微企业因新冠肺炎疫情造成失信行为的豁免政策 。截至3月15日，江苏企业通过“信用中国协同工作平台”共办理行政处罚信用信息修复初审申请2136件，办理复审申请1390件，其中，完成修复1175件 。
采访人员 沈佳暄
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