■打通城市治理最后“一公里”
◎徐报融媒采访人员 郑微 通讯员 周婷
走进位于鼓楼区黄楼街道永康社区内的永康小区，崭新的道闸，智能化的门禁系统，平整的水泥路面……和谐有序的小区环境让人耳目一新，昔日的散片区已然成为人们交口称赞的幸福家园 。这些都离不开黄楼街道“红色物业”的落地 。
近年来，黄楼街道不断探索社区党建引领基层治理新路径、新方法，通过发挥党组织优势和集聚效应，激活党建神经末梢，逐步探索形成“网格+警格+红色物业”的社会治理模式 。
“中心思想在于将党建引领作为根本保障，以‘红色引擎’驱动基层自治，以党员为骨干，组建服务群众的‘红色队伍’，实现‘红色物业’全覆盖 。通过共建共治共享，打通城市治理的最后‘一公里’，着力解决老旧小区治理难，打造具有黄楼特色的基层综合治理新模式 。”黄楼街道党委书记蒋蓓说 。
组建为民服务队伍“红色力量”满足“民之所需”
黄楼街道地处市区繁华的中心商圈板块，下辖7个社区，共52个小区，目前有物业小区16个、无物业小区36个，此外还有18个散片区，共计260栋楼 。辖区居住着13666户居民，共39557人 。
“新冠肺炎疫情发生以来，老旧小区受硬件设施缺失等因素制约，防控封闭管理问题较多，疫情防控压力较大 。”蒋蓓告诉采访人员，为补齐无物业老旧小区疫情防控期间封闭管理短板，破解老旧小区的管理难题，当前，黄楼街道集中力量，按照“党建引领、社区主导、多方参与、共商共治”的原则，把基层党建与社区物业管理、社会网格化治理相结合，把党员、网格书记、党员中心户、网格员、社区民警、志愿者等变为党在小区联系服务群众的物业服务人员，与居民多样化、精细化、个性化的需求对接，以“红色力量”满足“民之所需” 。
事实上，黄楼街道辖区内每个社区都包含有无物业小区、散片区 。各社区分类管理、精准施策，组建为民服务的“红色队伍”，分别挂牌成立由社区党委主导、小区居民自治的“红色物业管理服务站”，并登记注册社会组织 。其中，服务站站长由党员志愿者或社区工作人员兼任，物业从业人员同样从本社区内选聘老党员、志愿者及困难群众，共同做好老旧小区的物业管理服务，从而形成“低成本、高品质”的运营模式 。
目前，黄楼街道的7个社区全部成立了“红色物业服务站”，把党建引领作为根本保障，服务群众作为第一追求，发动党员群众志愿者，组建服务群众的物业管理队伍，落实24小时长效管理 。此外，每个社区把有特长的志愿者召集起来，发挥其特长，及时做好下水道疏通、用水用电等问题，帮助居民群众解决实际困难，进一步提升城市社区的社会化治理水平 。
党员、志愿者、居民 同频共振激活基层“红色细胞”
从疫情防控期间的人员排查到门岗值勤，从小区路面的修缮到居民家用电器的维修，在黄楼街道的“红色队伍”中，居民党员、志愿者发挥着至关重要的作用，同频共振激活基层“红色细胞” 。
永康社区拥有居民3346户、人口9391人，共40栋居民楼，14
个居民小区 。由于历史原因，仅有6个物业管理小区，其他8个老旧小区长期无人管理 。“红色物业”在黄楼街道全面覆盖后，永康社区党委召集小区的党员集中讨论，实行“党员中心户+楼栋长+志愿者”管理制度，拉起了一支“红色物业”管理队伍 。居民安全感、幸福感、获得感大大提升，纷纷感慨：“自从有了‘红色物业’，老旧小区、散片楼也变成了幸福高地 。”永康社区的志愿者、居民代表纷纷报名参加值勤，形成了居民主动参与社会治理的良好局面 。
眼下，黄楼街道各社区将参与到社会治理队伍的网格书记、党员中心户、楼栋长、志愿者、社区各类组织骨干纳入到“红色物业”服务队伍中 。为了更加专业地为辖区居民开展各类物业服务，各社区党委还加强对物业从业人员的教育和考评，开展针对性的培训，使队伍强起来，不断夯实基层党组织战斗堡垒作用，让物业管理听党话、跟党走，让“红色队伍”转变成“社区治理的参与者”，让“红色物业”遍地开花 。
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