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迄今为止 ， 电视剧《人民的名义》依然是很多人津津乐道的体制内影视作品之一 。 原著作者、编剧周梅森在多年以前曾经在家乡江苏省徐州市挂职政府副秘书长 ， 并初步接触官场 。 之后陆续成为电视剧《绝对权力》《至高利益》《国家公诉》《我主沉浮》等的编剧 ， 创作出一批有着体制内色彩和官场刻画的经典剧本 。
《人民的名义》就是其中的经典代表之一 。 因为剧情与当时反腐倡廉的倡导高度相关 ， 且其中涉及的如国有资产流失、权力监督、腐败等话题 ， 与当时的社会热点话题、社会突出问题息息相关 ， 因此自播出以来 ， 一直受到大家的喜爱 。 至今天为止 ， 在短视频平台上 ， 依然有大量的博主和up主以解说电视剧《人民的名义》作为主要产出 。
这部电视剧同样刻画了一批立体生动的人物 ， 如开篇的贪官赵德汉 ， 就是以真实原型改写而来 。 但同时 ， 这些年有一个人物一直受到争议 ， 那就是在剧中的京州市光明区区长孙连城 。
孙连城在剧中原本的设定 ， 是一位懒政的代表 。 但这些年口碑逐渐转化 ， 自然是和剧情的设定有关 。 在当时电视剧上映时 ， 很多人对于孙连城的消极工作态度而感到气愤 ， 但同时又看到他后来在被免去区长职务、到市青少年宫当辅导员之后 ， 又勇救儿童的事情 ， 而产生感动 。 不少人说 ， 孙连城既是个懒政的官 ， 也是个好人 。
【质疑孙连城，理解孙连城，成为孙连城】
但这些年来 ， 很多人不再批判孙连城的懒政 。 从剧情设定来看 ， 孙连城接下的是丁义珍的烂摊子 。 丁义珍作为光明区的一把手同时还担任京州市副市长 ， 自然是大权在揽 ， 可以说丁义珍就是小号的李达康 。 在这种情况下 ， 孙连城自然丧失了话语权 。 在丁义珍时期 ， 政府大肆卖地 ， 导致当时京州市已无地可卖 。 土地财政时期 ， 政府无地可卖 ， 自然可见财政的窘迫程度 。
复旦大学经济学教授兰小欢的著作《置身事内》曾经对诸多政府面临的财政问题进行讨论 。 这部在豆瓣评分高达9.1分的著作 ， 深刻揭示了土地财政的利与弊 。 其中就提到 ， 土地财政其实就是“房地产财政” ， 虽然土地使用权转让收入能够带动城市化和工业化的快速推进 ， 并为地方提供重要的资金来源 。 但同时 ， 地方过度依赖土地出让收入 ， 导致在招商引资和城市化过程中 ， 土地资源的过度开发和不合理利用 。 同时 ， 地方借贷过多 ， 大项目、面子工程导致债务负担加重 。
同时 ， 这本书又讨论了地方官员在招商引资过程中的行为 。 其中提到 ， 经济发展是地方官的主要政绩 ， 任期有限的官员想在任内快速提升经济增长 ， 往往只能加大投资力度 ， 上马各种大工程、大项目 。 这其中又产生了一种“官商勾连共同发财式”腐败 。 由于短期内这种投资建设可以促进经济增长 ， 因此形成了腐败与经济增长共存 。 但长远来看 ， 权钱交易扩大了贫富差距 ， 增加了地方债务风险 ， 破坏了市场公平和地方政治生态 ， 进而导致大面积的“塌方式腐败” 。
以上正是《人民的名义》中丁义珍的真实体现 ， 也是京州市、光明区财政窘迫的真实原因 。 所谓的“官商勾连共同发财式” ， 就是祁同伟、丁义珍、陈清泉、刘新建等人同赵瑞龙、高小琴等商人勾结在一起的生动写照 。 在这种情况下 ， 作为已经丧失话语权的区长孙连城 ， 上面是一味追求经济效益的李达康、丁义珍 ， 下面的开发商等也凝结成团 ， 自己已经无可奈何 。
在剧中 ， 孙连城是唯二的与赵瑞龙接触但没有被攻陷的官员 ， 甚至收获了赵瑞龙的类似“水火不入”的评价 。 同样也是唯一一个自掏腰包为群众购买小板凳的角色 。 这样的角色 ， 说是负面的 ， 自然现在难服人心 。 我们宁愿相信这是位被现实情况所折磨 ， 已不得不懈怠的好官 。
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