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2021年g20国家名单 g20成员国有哪些( 二 )


在本次外长会上，美国国务卿布林肯宣布美国“支持一个有效和负责任的多边机制”，表明了美国支持多边主义的态度 。显然是为了恢复和巩固与欧盟的关系 。但美国所谓的多边主义应该如何解读？
对此，中国国际问题研究所专家分析，区分真正的多边主义，其实有两个非常明显的标准 。一个是“开放”或“排斥” 。真正的多边主义不应排斥任何愿意参与合作的国家和成员 。
另一种是“双赢”的结果 。多边主义驱动的成员合作最终结果应该是多方共赢，而不仅仅是一个国家或几个国家 。
需要提到的是，在本次G20外长会上，疫情是重中之重的议题，世界各国如何应对人类共同的挑战是最迫切的议题，而G20最初的出发点就是构建“多边主义” 。
G7和G20最鲜明的对比是，G7最初是由世界上最发达的七个经济体组成的，是一个解决世界经济发展问题的全球性组织 。
但随着全球经济的深入发展，G7组织逐渐发现，当涉及到全球经济发展时，仅靠发达国家是无法解决的，需要中国这样的新经济体参与进来，于是就有了现在的G20 。
有专家从美国在G20外长会前夕的种种行为推测，布林肯强调的所谓“有效的多边主义”其实并不是真正的多边主义，而是一种“集团多边主义” 。布林肯外长会前，一个月内两次出访欧洲，可见美国对此次会议的重视 。
此前，他在访问罗马期间公开表示，美国尊重其他国家发展对华友好关系，不要求任何国家在中美之间选边站 。
但同时希望欧洲盟友在应对中国时能与美国保持团结 。可见，美国所谓的多边主义不是开放的，而是有条件的，着眼于少数集体的“多数人暴政” 。
此外，G20外长会后，与会各方通过了《马泰拉宣言》，但其内容主要集中在国际社会构建一个包容的、有韧性的粮食体系，以确保世界上所有人获得营养 。全球抗击疫情、国际贸易和全球气候变化等问题没有得到太多关注 。
因此，可以说，在某种程度上，G20已经完全背离了多边主义的初衷 。即使各成员国都认可“多边主义”的机制和战略取向，但在一些敏感问题上仍难以达成共识 。
可想而知，在这样的前提下，美国和欧盟的关系很难回到原来的亲密状态，单边主义和多边主义的矛盾短期内无法调和，美国不可能放弃追求美国核心利益的主张，欧盟也不可能为了维持长远发展而放弃多边主义的倾向 。
基于以上分析，中国和俄罗斯一直缺席，美国和欧盟很难就“单边主义VS多边主义”的话题达成一致 。美国寄予厚望的G20峰会似乎已经“名存实亡” 。
三、欧洲闹腾，德法愤慨：与美国划清界限在一些欧洲国家，大多数国家选择继续跟随美国的战略方向，在对抗中国的问题上与美国站在统一战线 。
从最近耗时近十年的中欧贸易协定仅仅因为美国的一次挑衅就宣告破产就可以看出，外界担心中欧关系很可能在美国的影响下走向衰退 。
对于欧盟来说，需要做的是，欧盟的议会有一票否决制，这意味着只要有一个国家反对，中欧贸易协定就无法存续 。所以从某种程度上来说，中欧贸易协定虽然结束了，但也不是完全不可能恢复 。
就在美国宣布要全面对抗中国的时候，欧盟领导人德法率先与中国就气候话题举行首脑会谈 。虽然德国和法国之间的这次会议名义上是关于气候问题，但它肯定涉及其他领域 。
一方面，德法此举是对中国示好的姿态 。毕竟一些欧洲国家在美国优惠政策的引导下对美国没有了信任，欧洲也不再指望美国给他们提供什么好处 。毕竟，中国是欧盟最大的贸易国 。
中欧贸易是给疫情冲击下经济困难的欧洲带来实实在在利益的根本 。美国除了所谓的“在需要你的时候拉拢你和我站在一起”的革命口号和冷战结束后资本主义国家主导世界秩序的意识形态之外，什么也提供不了 。
另一方面，在英国退出欧盟之后，德法是欧盟的领导者，国家和组织之间仍然需要共同发展和成长 。至少在短期内，德法与欧盟组织的利益是共存的，是共同的 。
虽然德法此举是以独立国家的名义进行的，但也在一定程度上代表了欧盟的选择 。这一次，在美国公开宣布与中国对抗之后，德法仍然没有结束与中国的沟通，已经在对抗和挑战来自美国白宫的权威，至少公开表明了德法和欧盟在国际社会的立场 。
欧盟从一开始就表明不会在中美之间选边站，在涉及到欧洲发展的核心利益时也不会听美国的，被美国牵着鼻子走 。欧洲联盟的所有行动和政策都以欧洲联盟的利益为指导 。


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