什么是财政预算? 什么是预算
什么是预算(什么是财政预算?)什么是预算?
预算是对未来必定时代内收入、支出支配的预测、筹划 。它作为一种管理工具,在日常生涯乃至国度行政管理中被普遍采取 。比如:你盘算今年出去旅游两次,其中出国一次,国内一次,这大资源网约须要多少钱?这些钱从哪里来?会不会影响你其他方面的开支?这就须要做一个预算 。经过算账,你发明今年以来,银行人的工薪大幅降低,你的收入已经不能支撑你的旅游支出,于是,你不得不把旅游费用紧缩到5000元,并且只在国内旅游,住三星级以下的酒店 。这就是一个简略的预算进程 。等你旅游回来算算帐,看实际花了多少钱,花得值不值?这就是决算 。
什么是财政预算?
财政预算就是由政府编制、经立法机关审批、反应政府一个财政年度内的收支状态的筹划 。
跟你做旅游预算不同,财政预算是政府一年期内全面的收入和支出的预算,是以年度财政收支的情势存在的,是对年度政府财政收支的范围和构造进行的预计和测算 。你那个只能算预算中的单个项目标收支预算 。
财政预算有什么特点?
法定性 。依据《中华人民共和国预算法》做出,收支规模和方向均以法规为根据,有严厉的程序和强迫力 。
完全性 。政府的全体收入和支出都应该纳入预算 。
时效性 。财政预算的时效通常为一年 。我国的预算年度和公历纪年的自然年度坚持一致 。有的国度则采用跨年度制 。
公开性 。财政资金起源于大众,财政预算反应公共资金的收支应用筹划,必需向大众公开 。
与一般预算不同的是,财政预算是具有法律效率的文件,它的的级次划分、收支内容、管理职权,以及预算的编制、履行和决算的进程都是在预算法的规范下进行的 。财政预算要经人民代表大会审查同意后方能颁布并组织实行;预算的履行进程受法律的严厉制约,不经法定程序,任何人无权转变预算规定的各项收支指标 。
财政预算的规模是什么?
预算包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算 。
各部分预算又由收入和支出组成 。
一般公共预算收入包含各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿应用收入、转移性收入和其他收入 。
一般公共预算支出依照其功效分类,包含一般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出,农业、环境掩护支出,教导、科技、文化、卫生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支出 。
一般公共预算支出依照其经济性质分类,包含工资福利支出、商品和服务支出、资天性支出和其他支出 。
政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支规模,依照法律、行政法规和国务院的规定履行 。
我在这里专门把支出用红字标出,你应当明确我的意思 。因为政府的支出就是项目标收入 。
政府财政预算编制和同意的程序是什么?
各级人民代表大会审查本级总预算草案;同意本级预算和本级预算履行情形的报告;审查和同意本级预算的调剂计划;
各级政府编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告;
各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案;具体组织本级总预算的履行;提出本级预算准备费动用计划;具体编制本级预算的调剂计划;定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的履行情形;
各部门编制本部门预算、决算草案;组织和监视本部门预算的履行;定期向本级政府财政部门报告预算的履行情形 。
这里面涉及到了政府的四个机构或层级:人大、政府、政府的财政部门、政府的各职能部门,是从人大的职能说起的 。实际中,政府的预算编制流程则与此相反,是从政府各部门开端编制的,逐步报到财政部门、政府和人大 。
既然是从政府各部门开端的——
那政府各部门的预算包含哪些内容?
各部门预算包含一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算中支配给本部门的所有资金 。
各部门预算收入包含本级财政支配给本部门及其所属各单位的预算拨款以及合法取得的其他各项收入 。
各部门预算支出为部门预算收入相对应的支出,包含根本支出和项目支出 。
根本支出是指各部门、各单位为保障其机构正常运转、完成日常工作义务所产生的支出,包含人员经费和公用经费 。
项目支出是指各部门、各单位为完成其特定的工作义务和事业发展目的,在根本支出之外所产生的支出 。
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