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红网时刻新闻采访人员李慧芳报道
曾经，在北京、上海、广东、深圳等大城市工作和生活，是很多人的梦想与荣耀，北上广深的城市人口也在过去几十年里得以迅速扩张。第七次全国人口普查中，北京全市常住人口为2189.3万人，比第六次全国人口普查增加228.1万人，年平均增长22.8万人。
但近日随国家统计局2021年人口数据之后发布的全国各城市人口数据中显示， 2021年北上广深四大一线城市人口增量开始放缓。与此形成鲜明对比的是，在已公布数据的城市中，有14个“新一线”城市或二线城市人口增量超10万人。增量排前十的城市分别是武汉120.1万、成都24.5万、杭州23.9万、西安20.3万、南昌28.25万、长沙17.85万、青岛15.1万、济南13.36万、郑州12.52万、宁波12.4万。
为什么人口流量不再追捧北京和上海，而开始选择去往“新一线”或二线城市呢？
有分析师认为，这意味着，老牌一线城市人口告别了超高速增长时代，一些内陆省会城市人口开始领跑正向增长，人口的骤变正在推动着中国城市发展的巨变。那么，在这场巨变中，老一线城市将如何保持持续性发展？“新一线”和二线城市又将如何破译其中的“人口流量密码”？

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北上广深:
“人口规模”转向“人才选择”
2021年人口数据显示，北上广深在这一年里合计增加12.48万人口。其中，广州增长了7.03万人，深圳增长了4.78万人，上海增长了1.07万人，北京则减少了0.4万人。
分析原因，专业人士认为这与北上广深控制人口总量的行动有关，四大一线城市目前人口总量已经极为接近其上限规划，人口增量余额分别依次为111.4万人、10.57万人、118.94万人、131.84万人。“在剩下不多的名额当中，北上广深肯定希望吸引一些更高端和必需的人才。”

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这从近年来北京上海的人才落户政策可见端倪。2020年9月，上海对“双一流”高校的应届硕士、博士以及上海交大、复旦等高校本科毕业生符合基本条件者放开落户申请，北京也鼓励清华、北大等七大高校本科毕业生在首都安家落户。
分析人士认为，此类高端人才本身稀缺，不足以拉动城市的人口的巨量增长，但高端人才的引入，却将进一步优化一线城市的人口结构，实现其高质量的可持续发展。“调整城市人口结构，这是一个城市发展到一定阶段后保持可持续发展需要面临的问题，需要成功将人口红利转变为人才红利。”
另外，还有不少人认为，北上广深老牌一线城市相对高居不下的房价和生活成本也是不少人选择“回流”“新一线”或二线城市的原因。BOSS直聘研究院在早前发布的《00后群体就业选择偏好调研报告》就显示， 00后对二三线工作城市的青睐明显上涨，与90后和85后对比，偏好比例分别上升8个百分点和5个百分点。
新一线城市：
厚积薄发，产业带来人口集聚效应
与此同时， “新一线”城市和二线城市却成功抢抓了此次人口回流机遇，厚积薄发，以产业发展带动人口流向。
以武汉人口暴增为例，武汉实施的高新技术企业三年培育行动计划，使得2019年至2021年三年时间全市高企年净增数分别为881家、1842家、2892家，高新技术企业的增加必然需要更多的高新技术人才服务。同时，光电子信息、汽车及零部件、生物医药及医疗器械等三大万亿产业集群更促成了其一批新兴业态加速发展，极大地带动了相关行业人员涌入。湖南大学经济与贸易学院院长、湖南省经济体制改革研究会副会长侯俊军认为：“创新科技企业在这些新一线城市和二线城市的集聚，吸引了不少相关人才进入，也使得留下在这些城市工作的大学生越来越多。”
相关机构分析，武汉在此次人口统计中得以暴增，还有另一方面原因应该是受2020年武汉疫情影响。“疫情下很多工地、企业关闭，一些人还没回来或者在第七次人口普查时还没满足‘居住半年’登记条件，而在2021年武汉又满血复活后，人员大量回流，这也是人口暴增的因素之一。”