高考移民是指部分考生为了达到上大学、上好大学的目的,采取一切可能的手段和方法,向录取分数线低、录取比例高的省份流动 。
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高考移民是一种非常复杂的社会现象,其产生既有教育的内部原因,也有教育的外部原因 。从教育内部看,主要由我国高等教育资源配置不均衡、基础教育发展不平衡等问题产生的矛盾集中反映或集中体现在高考中 。这种现象是一些考生为了达到升入大学或上好大学的目的,用尽一切可能的手段和方法,搬到录取分数线低、合格率高的省份 。从教育外部情况看,主要是个别省份户籍、学籍制度管理不严,部分人有可乘之机 。高考移民问题的根本原因是高考录取制度与高考分数差距不同的合格率 。高考移民破坏了教育公平,涉及教育、公安、卫生等多个部门 。
到了高考季节,一定会谈到“移民热” 。
日前,深圳、贵州高考移民掀起波澜 。贵州省招生考试院通报违规考生处理结果,清华、复旦、北外合格的3名学生被取消学籍 。深圳民办富源学校10多名学生从河北衡水得到实锤,表示将正式彻查案件 。
高考移民是我国高等教育中的特殊现象 。对于这一特殊现象,我们要问三个理由 。
问题1 :你要搬到哪里?
高考移民考生多,学习压力大,高质量大学录取名额多来自虐待省份 。他们选择基础教育水平比本省相对薄弱、录取情况相对宽松的省份 。
历史新闻中,海南、福建、内蒙古等省往往成为高考移民的目的地 。像北京、天津这样的大城市,也绝非不可能 。
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问题2 :怎么移动?
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金钱介入
在各方压力下,海南政府不得不抵制高考移民泛滥,从2005年6月23日起,海南停止实施多年购房入户政策 。
因此,高考移民在2005年平均不到5名考生中只有1人,2006~2008年高考移民人数不到1% 。
借助权力
内蒙古方面2015年5月向河北省纪委下达的《关于商请查处河北省公职人员组织参与高考移民的函》显示,1300多名持外省身份证的考生父母,相当一部分是河北省公务员,一部分是单位领导 。
还列出了183名家长的所在地 。名单显示,这些家长工作地点包括河北省高级人民法院、唐山市税务局、滦南县人大、宣化县财政局、邯郸市政协、张家口市交通局、承德市法律界人士局等 。
内蒙古教育招生考试中心负责人表示,公务员是高考移民,没有脸的人也做不到 。
高考的辛苦是为了抓住这个比较平等的机会 。金钱和权力是注定要破坏平等的阴暗面 。
高考移民打破的只有公平吗? 很遗憾,戌害的还有当地的教育生态 。
高考移民进入另一省竞争,必然影响该省中原考生 。
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问题3 :为什么要移动?
我国各地区受教育程度存在较大差距,各省、市、自治区实行各自评估、划定高考录取线的政策 。
部分考生利用各地高考分数线的差异和合格率高,在高考分数线相对较低、合格率较高的地区报考的是高考移民 。
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通过比较2018年各省高考难度的差异和一本211,985录取率的高低,不难理解一些省份为什么成为高考大省学生理想的高考地 。
从教育外部看,现行高考录取制度中与高考分数差距不同的合格率,是高考移民的巨大动力 。
从教育内部看,我国高等教育资源配置不均衡、基础教育发展不均衡所产生的矛盾,只不过在高考移民这一现象和运动中集中爆发 。
高考移民的本质,归根到底是高等教育资源配置的不公平 。
以北京为例,除当地高校外,所有下属高校都是全国学生公平共享的教育资源,不应该成为北京学生的家园 。
结语
实现教育公平,首先要做到教育资源公平 。
当前,合理配置教育资源,需要制定合理的高等教育招生办法,包括推进高校全国性自主命题、招生改革,建立多元评价体系,确保各地学生公平享有全民共享的教育资源 。
我们可能无法实现绝对公平,但对很多人来说,至少需要一个相对公平的结果 。
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