宅基地改造别墅?农村宅基地自建别墅
3月23日 ， 自然资源部通报关于福建省霞浦县小皓村非法出售宅基地等相关问题调查处理情况 。经调查核实 ， 小皓村新农村建设中存在违法占地、违法建设等问题 ， 最严重的是将冒用村民名义套取的宅基地非法出售给村外人员并开发经营 。目前 ， 已有20多名有关责任人被追责问责 ， 涉嫌违纪违法问题线索已移交纪检监察机关调查处理 。
自2021年8月问题被曝出 ， 到如今自然资源部通报调查处理情况 ， 小皓村非法出售宅基地事件终于在半年后水落石出 。原本用于新农村建设的宅基地 ， 竟被村里转卖给外地人员 ， 并建成了超过当地农村宅基地用地标准的独栋住宅以及经营性康养项目 。如此明目张胆的违法违规行为 ， 损害的不仅是村民利益和新农村建设工程 ， 还有当地政府的公信力 。
众所周知 ， 农村宅基地属于农民集体所有 ， 只能在本集体经济组织内流转 ， 而小皓村村委会明知法律规定 ， 仍将宅基地出售给村外人员 ， 究竟是如村主任所说“项目建造初期基础设施较差 ， 需要大笔投资” ， 还是其他原因？或许“取得宅基地人员中 ， 有32户为公职人员或其亲属”的调查结果能说明一些问题 。
事实上 ， 问题不只出在小皓村 ， 从三沙镇到霞浦县 ， 20多名公职人员被追责问责 ， 可见当地政府部门的层层失守 。相关问题存在了多年 ， 上级管理部门何以毫无察觉？显然 ， 无论是知情不管 ， 还是失察失职 ， 作为小皓村新农村建设项目的主导决策者和组织实施者 ， 霞浦县和三沙镇相关政府部门难辞其咎 。
目前 ， 相关责任人员的违法违纪问题线索已移交纪检监察机关调查处理 ， 我们在持续关注调查进展的同时 ， 也要追问为什么小皓村新农村建设会“变样”？还有多少类似事件？
近年来 ， 各地出现不少城里人下乡购买农村宅基地建设别墅大院的现象 ， 这些农村大多景色宜人 ， 对城里人、外地人有较强吸引力 ， 小皓村就是如此 。而由于部分基层公职人员责任意识、法律意识不强 ， 非但未能依法严格管理农村宅基地 ， 甚至主动牵线搭桥 ， 参与宅基地买卖 ， 以至于出现了“有钱”“有关系”就能买到地的乱象 。
显而易见 ， 小皓村事件不是个例 ， 随着新农村建设推进 ， 非法买卖农村宅基地问题恐怕还会持续存在 ， 因此必须深刻汲取教训 ， 举一反三 ， 严查严处此类事件 。对此 ， 除了进一步完善宅基地权益保障和取得方式 ， 加强农村建设用地管理 ， 建立健全长效监管机制外 ， 也要多举措加强村、镇等基层干部队伍建设 。同时 ， 完善社会监督机制 ， 开辟专门的投诉、举报渠道 ， 及时发现问题 ， 避免造成重大损失 。
推进新农村建设是为改善农村人居环境 ， 任何人都不能借机投资牟利 。从村委会到镇政府再到县级各主管部门 ， 都必须夯实自身责任 ， 严守宅基地不能买卖底线 。而对于部分城里人来说 ， 也应该趁早打消利用农村宅基地建造别墅大院的想法 ， 否则别墅住不成 ， 投资恐怕也会打水漂 。
文章插图
【宅基地改造别墅?农村宅基地自建别墅】（ 陈若松 ， 摘自“正观黄河评论”）
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