土壤污染防治有哪些整改计划 _污染防治

文章插图
一是开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况。二是推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系，下面我们一起来看看土壤污染防治的整改方案有哪些。

文章插图
土壤污染防治有哪些整改计划
提出“谁污染，谁治理”的原则
值得注意的是，规划明确了治理修复的主体，提出了“谁污染，谁治理”的原则，造成土壤污染的单位或个人应承担治理修复的主体责任。责任主体发生变更的，变更后继承其债权债务的单位或者个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或者双方约定的负责人承担相关责任。责任主体灭失或者不明的，由县级地方人民政府依法承担相关责任。值得注意的是，规划要求各省(区、市)针对影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题，制定土壤污染治理和修复规划，将于2017年底完成。计划应报环境保护部备案。京津冀、长三角、珠三角地区要带头。
明确土壤污染详细调查计划
在《规划》中，首要任务是“开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况” 。根据规划，在现有相关调查的基础上，以农用地和重点行业企业使用的土地为重点，开展土壤污染状况详查，2018年底前查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前，掌握重点行业企业用地中污染土地的分布及环境风险。5月31日，环境保护部相关负责人在回答采访人员提问时表示，“全面准确掌握土壤污染情况是开展土壤污染防治和监管的重要依据。”

文章插图
规划还提出建设土壤环境质量监测网络，统一规划、整合、优化土壤环境质量监测点位，2017年底前完成土壤环境质量国家控制性监测点位设置，建设全国土壤环境质量监测网络，基本形成土壤环境监测能力；此外，还需利用环保、国土资源、农业等部门的相关数据，提高土壤环境信息化管理水平，建立土壤环境基础数据库，搭建国家土壤环境信息管理平台，力争在2018年底前完成。该负责人表示，目前，相关部门正在编制详细调研的总体方案，积极做好各项工作准备。
土壤污染的危害
1.土壤污染导致严重的直接经济损失。目前，对各种土壤污染造成的经济损失缺乏系统的调查数据。以土壤中的重金属污染为例，由于重金属污染，我国粮食产量每年减少1000多万吨，每年受重金属污染的粮食高达1200万吨，总经济损失至少200亿元。其他类型的土壤污染，如农药和有机污染、放射性污染、致病菌污染等造成的经济损失难以估算。
2.土壤污染导致食品质量持续下降。中国大多数城市郊区的土壤都受到了不同程度的污染。很多地方食品、蔬菜、水果中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。
3.土壤污染对人类健康有害。土壤污染会导致污染物在植物(动物)体内积累，并通过食物链富集到人和动物体内，危害人和动物健康，引发癌症等疾病。
4.土壤污染导致其他环境问题土地被污染后，重金属浓度较高的污染表层土在风力和水力的作用下，容易进入大气和水体，导致空气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他生态问题。

文章插图
解决土壤污染问题的几点建议
一要坚持全面、协调、可持续的科学发展观，反对以环境污染为代价的破坏性发展观和以一味追求经济为目标的片面发展观，切实转变经济增长方式，提高发展质量，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第二，在我国现行法律体系中，已经制定了防治大气污染、水污染和海洋污染的法律，但防治土壤污染的法律基本空白。现行法律中的一些零星规定零散不系统，缺乏可操作性。法律制度的不完善已成为我国土壤污染防治的瓶颈，应加快土壤污染防治立法工作，尽快出台土壤污染防治法。土壤污染防治立法应结合我国土壤污染的实际。从而实现依法防治和监督管理土壤污染。
三是建立长效的土壤质量监测机制。及时监测土壤质量可以了解土壤污染程度，为环境管理和污染防治提供科学依据。环境保护行政主管部门应当会同其他部门定期监测土壤质量，及时采取措施，防止土壤污染进一步扩大和生态环境恶化。土地使用者应当予以配合，不得拒绝、规避或者妨碍调查测定或者样品采集；同时，环保部门应公布调查结果或建立相关档案，允许公众查阅，以便公众及时了解土壤污染状况。