宗藩制度瓦解的原因?清朝三藩势力范围( 二 )


朝廷还建立专门的机构来管理宗藩,这个机构叫宗人府 。宗人府的主要职责是管理宗室成员 。宗人府的最高长官叫宗令,副手叫宗正 。宗令必须由亲王或郡王来担任,宗正必须由十二级宗室爵位中的前八级担任 。一般情况下,宗令和宗正皇帝都不方便直接任命,改由宗室公推 。一般是由健在的、辈分最高的宗室来担任 。这就使得宗人府就相当于爱新觉罗家的家族组织 。也正因此,宗人府是超品级的衙门 。
清朝宗室分"黄带子"和"红带子" 。努尔哈赤及其兄弟的后代,在宗人府列入黄册,称宗室,俗称黄带子;努尔哈赤的堂亲和远支,在宗人府列入红册,称觉罗,俗称红带子 。宗人府的主要工作,就是把皇室人口的生老病死、婚丧嫁娶和工作生活大事记录在册 。虽然整个国家的人口普查从来没有进行过,但是爱新觉罗家每三年做一次人口普查 。普查完了要上呈皇帝御览,皇帝每三年在中和殿搞一次玉牒的编辑、出版工作 。宗人府还负责皇室人员违法违规的事情,如果宗室实实在在违法了,宗人府就要会同刑部一起来审讯 。即使这个人爵位很低,刑部也不能单独审讯,而是要会同宗人府审理 。涉及经济纠纷或者钱粮往来的,宗人府会同户部一起来解决 。虽然在清朝之前,历朝历代也都有宗正这个职务和类似宗人府的机构,但没有哪个朝代像清朝这样管理规范 。


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