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企业员工福利包括哪些 职务消费


企业员工福利包括哪些 职务消费

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职务消费(企业有哪些员工福利)
文/陈中海
只要有公权力，只要有专门管理社会公共事务的人，“职务消费”就会存在 。中国古代有很多这方面的制度和规定，把抑制过度的“职务消费”作为官员管理的重要内容，但效果并不理想 。
工作补贴
在古代，官员的收入习惯称为俸禄 。按照最早的意思，包括工资和饭 。工资就是钱，饭就是饭 。这是因为早期官员的收入往往以货币化和物质结合的形式进行分配 。比如汉代实行“半钱半粮”的制度 。宋代以后，官员的收入以金钱为主，粮食为辅 。
考察历代官员的俸禄，俸禄薄是基本特征 。东汉时，一个李白主官“一月二十粟，二千两”，只能养活两人一马 。晋朝官员的收入也很低，晋武帝说“现任者今，鲁不为农” 。元代一个九品官“一月只领六日粮”，明代一个七品知府每年名义俸禄90石米，收入要折算成钱米，称为“折彩” 。最后手里拿到了12石大米和27.5两白银，只能靠穿布衣吃糙米度日 。
但工资只是官员收入的一部分，官员往往在工资之外还有很多补贴 。魏晋以前没有等级制度，但很多官员都有爵位和封地，可以在封地享受一定数量的食邑 。比如“万户侯”就是享有一万食城的侯爵，有爵位的人可以“吃穿上税”，这是官员薪水的重要补充 。
魏晋以后，官职等级制度逐渐固定，食邑爵位成为一种荣誉，官职补贴以其他形式发放 。隋炀帝黄凯九年(589)，朝廷向京外官员颁布诏令，分配公田，随后将这一制度扩展到京内外官员 。其中，北京的官员根据不同的等级分配了2至26公顷的公共土地，北京以外的官员分配了1至40公顷的公共土地 。出租公共土地“供公共使用”的收入实际上是一种职务补贴 。
后来唐朝官员的收入结构几次调整，形成了赠地、俸禄、薪材相结合的制度 。俸禄物资包括月俸、料钱、杂用等项目，其中料钱专门用于公务开支，在官员总收入中所占比重越来越大 。
宋代官员的收入分为常薪、增薪和职田 。况且还有部长的钱，也是一种“职务补贴” 。支付标准取决于官员的级别 。到了明朝，各地在正常的税收之外，增加费用是非常普遍的 。海瑞任淳安县令，全县每年正税只有925两，但前任县令每年征收12950两 。各种“乱收费”是正税的十几倍 。正税上缴国家，多收的税往往以各种补贴、办公费的名义支付 。
清朝实行公费制，维持廉价银，主要用于官员的生活补助和衙门的日常运转 。这些收入的比例越来越高，超过了正常的工资 。有学者研究过，清代汉族官员的固定收入中，俸禄仅占22.2%，维持贱银占68.3%，公费占9.5% 。
官方招待
“职务消费”中还有一个重要内容，就是公务招待费 。
早在周朝就设立了天官，下辖管事、仆从、兽人、渔夫等 。被管理，他们负责举办重要的晚宴 。自周朝以来，每年元旦，都会举行宴会，不仅招待官员和官吏，也招待家属 。朝廷还会在冬至、寒食、重阳等重要节日举行宴会 。此外，皇帝还会举行宴会庆祝登基和生日 。
官员私下打招呼、送物频繁，《韩曙》记载:“官员或驻官数月退休，送旧迎新，过马路 。”《后汉书》记载:“自然择代互动，长月易，迎新送旧，无烦恼，或官庙空冷清，无案件 。”这种迎送风气在南北朝时期甚至被“制度化” 。当时有一个“送死者”的潜规则，就是官员上任或离任，当地政府都要送礼 。其中，离任官员的前任办公室每年都要派人送礼，期限一般为三年 。也正因如此，有的州县干脆成立了“送逝者主簿”，专门负责此事，“报销由民出” 。
唐朝官员的升迁需要一种特殊的“烧尾宴” 。它名字的由来是人的地位突然改变了，就像老虎变成了人，但尾巴还在，所以被烧死了 。这种宴席极尽奢华，唐代魏聚元举办的“烤尾宴”菜单得以保留，有冷盘、炒菜、烧烤、汤、甜品、糕点等58道菜，比普通家宴更为隆重，费用多由公款支付 。
唐朝以前，官员没有“工作餐”，但有类似的做法 。《国语》记载:“楚成王时朝闻文子不如夕，故各朝设一堆皮蛋，一筐羞辱文子 。至于今天的尹稚骑士团 。”唐太宗李世民的“治天下，勤于治国”规定，官员上朝不仅要早，而且要勤于晚，所以他命令人们在宫外的走廊里“与伯妃聊天”，相当于一顿工作早餐 。到宋代这一制度固定下来时，不仅朝臣可以享用这种饭，普通官员也可以享用，称为“回廊饭” 。元明时期也实行这一制度，明代官员的用餐地点一般在奉天门或武英殿 。清朝时，许多政府官员干脆设立“政府食堂” 。清代欧阳修在《水窗春光》中描述了一个河道服务机构设立的食堂 。“其美食可从早到晚，小碗可达数百人” 。场面非常宏大 。


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