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南京禄口机场|漏洞与外溢，复盘疫情风暴眼南京禄口机场( 二 )

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“第一次全员核酸检测时 ， 检测点少、医护人员少 ， 有的检测点试管准备不足 ， 现场更是缺少人指挥秩序 ， 加之夏天天热 ， 所以给市民带来了诸多不便 。 ”南京建邺区某街道工作人员表示 。 而随着省内其他城市医护人员的支援和诸多措施的到位 ， 南京第二轮核酸检测排队的现象得到了极大缓解 。 如人口聚集较多的栖霞区 ， 安排了近200个检测点 。
诸多管控措施也显示出技术准备上的不足 。 比如 ， 有居民接到的短信所发的核酸检测点不在所居住地的区或街道 ， 也常有健康码无法短时间打开 。
“刚开始时 ， 我们对管控区某小区有300多个考研大学生居住信息并不掌握 ， 直到他们通过各种渠道反映吃饭问题 。 这对我们日常管理提出了挑战 。 ”上述市场监管局人士表示 。 经协调 ， 已有快餐企业进行定点定时的服务 。
南京市商务局、城管局、卫健委等部门的新闻发言人在发布会上表示 ， 目前全市和管控区的基本生活物资可以得到完全的保障 ， 物价也处于稳定区间 ， 针对菜场、药店等都派出了检查组进行现场抽查 ， 也开通了举报热线 。 而对生活垃圾和医疗垃圾等处理也都有了专门的管道 。
有长期从事政策研究的学者对21世纪经济报道采访人员表示 ， 疫情爆发的前几天 ， 从管控区的调整看 ， 南京的管控政策在摸底不清晰的形势下 ， 为避免“一刀切” ， 过于强调精准性 ， 忽略了高危区毗邻区等 。 “中后期 ， 随着确诊阳性病例的增加 ， 管控区不断做加法 ， 还不如开始时就将机场所在的禄口街道等地区进行大范围封闭 ， 然后根据疫情的走势做减法 ， 这样就可以较大降低社会的成本 ， 也对城市的基本运营减少了不良影响 。 ”
7月29日前后 ， 在第三轮全员核酸检测启动时 ， 随着诸多管控政策精准度的调整 ， 南京的城市运营已逐渐进入了正轨 。
此外 ， 据21世纪经济报道采访人员了解 ， 当前社会各界对南京暂停疫苗注射持有诸多意见 。 有高校学者对采访人员指出 ， 疫苗仍是最好的防御手段之一 ， 在这个时刻 ， 应当充分发挥长三角一体化的机制优势 ， 协调其他地区和城市的疫苗、医护资源来支持南京 ， 利用已放假的学校等场所 ， 重新开辟疫苗注射通道 ， 早日将疫苗安全屏障构建得更牢靠 。
“当前的一个工作重点是重点部位的重点人群 ， 如流动人口以及临时居住的人 ， 以及禄口机场的过境旅客中可能仍存在感染者 。 ”上述建邺区某街道人士表示 。
争议禄口机场管理
到目前为止 ， 尽管南京市疾控中心已认定首批感染者是禄口机场的保洁、地服等人员 ， 但有诸多问题仍未对外解释 ， 如 ， 保洁人员到底是怎么感染上的 ， 所谓的境外输入的源头到底是哪趟国际航班等 。
对禄口机场有所议论的一个根本原因是 ， 源于机场的疫情外溢风险大 ， 而7月正值暑期旅游旺季 ， 7月10日以后从禄口机场过境的旅客密集 ， 更容易出现二次传播和远距离扩散 。
事实上 ， 对禄口机场的担忧在南京更为突出和现实 。 这是因为 ， 一方面 ， 诸多南京高校大多在7月9-10日前后放假；另一方面 ， 根据南京教育系统的规定（离宁报备表等要求） ， 所有学生在下半年开学日（大多为9月1日）为准 ， 必须上报前14或21天的行程、体温等 。 基于多方面因素 ， 7月10日—8月10日 ， 是诸多家庭外出的重要行程期 。
从21世纪经济报道采访人员的采访看 ， 江苏、南京各政府部门、研究机构、重点单位等在本次疫情管控时 ， 有“禄口进场经停史”的人群筛查倒查尺度都进行了扩大 ， 统一放到了7月6日（最后一次离开） 。 事实上 ， 江苏多个城市的教育系统人士告诉采访人员 ， 目前江苏教育系统内部执行的倒查时间也是7月6日 ， 以确保绝对的安全 。
据21世纪经济报道采访人员了解 ， 目前禄口机场已处于封闭状态 ， 但仍有20多家单位的1000多人驻场 ， 尤其是民航华东空管局派驻禄口机场的机构需要确保24小时运转 。
“禄口机场区域是南京目前管控最严的最高等级风险区域 ， 所有人员着防护服工作 ， 通过衣服后背上的名字单位进行区分 ， 必须确保这一人群和场所的绝对安全 。 ”南京疫情防控指挥部第一时间派驻机场的一位人士对采访人员表示 。 由于派驻前几日都有被检测出阳性的人员被转运出去 ， 因此在机场的工作人员当前的工作强度难度和心理压力极大 。
7月28日下午 ， 中央纪委国家监委网站在评论文章《防疫漏洞尽快补》指出 ， 南京禄口机场保洁公司系项目外包 。 在工作程序、流程上 ， 机场没有将负责境外和境内的保洁人员区分开 ， 日常监管严重缺位 。 更严重的是 ， 机场还存在管理不专业的问题 ， 把国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营 ， 造成境外疫情流入 ， 导致疫情扩散 。 此外 ， 在发现阳性样本之后 ， 禄口机场对相关人员的防控管理也不到位 ， 造成疫情蔓延 。


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