高铁|中国铁路新规划:避免重高速轻普速 过度超前
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近年来 , 我国铁路快速发展 , 为支撑和引领经济社会发展发挥了重要作用 , 成为国家现代化建设的重要引擎 。
“十三五”期间 , 全国铁路营业里程由12.10万公里增加到14.63万公里 , 增长20.9% , 其中高铁由1.98万公里增加到3.79万公里 , 增长91.4% 。
与此同时 , 在铁路规划建设工作中 , 一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况 , 铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题 。
对此 , 国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部、国家铁路局中国国家铁路集团有限公司《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》 。
意见要求 , 国家级铁路发展规划要合理布局现代综合交通枢纽 , 优化高速铁路与普速铁路结构 。严格控制建设既有高铁的平行线路 , 既有高铁能力利用率不足80%的 , 原则上不得新建平行线路 。
此外 , 新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施 , 规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准 , 未列入规划的项目原则上不得开工建设 。
同时 , 严把铁路建设项目审核关 , 除国家重大战略需求外 , 要满足财务平衡的要求 , 避免盲目攀比、过度超前或重复建设 。
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铁路建设标准上 , 建设时速350公里标准的铁路需满足三个条件:规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上 。
此外 , 规划建设串联规模较大的地级以上城市及近期双向客流密度2000万人次/年以上的线路可预留时速350公里条件 。
至于高铁区域连线 , 双向客流密度1500万人次/年以上 , 建议采用时速250公里标准 。而城际铁路线路建议采用时速200公里及以下标准 。
【高铁|中国铁路新规划:避免重高速轻普速 过度超前】
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