来源 | 证券日报 农资导报
保障粮食安全 ， 实现农业绿色可持续发展 ， 是作为支农产业的农资行业使命 ， 也是来自三农战线的全国人大代表、金正大集团董事长万连步一直关注的话题 。
今年是万连步代表第九次连续两届出席全国人民代表大会 。 本次会议上 ， 万连步带来了三份涉农建议 ， 这三份建议围绕同一个主题——农业绿色发展 ， 涉及突破磷石膏利用世界级难题、药肥跨界技术创新和生态种植模式推广等 。
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磷复肥保供事关粮食生产安全 ， 但近些年 ， 一个巨大的隐患笼罩在这个产业头上 ， 这就是磷复肥生产过程中的副产物——磷石膏 。
磷石膏处理是世界级难题 。 万连步说 ， 作为全球化肥产能第一大国 ， 中国每年磷肥生产伴生有8000万吨磷石膏 ， 目前总存量超过5亿吨 。
由于技术瓶颈 ， 相当数量的磷石膏只能露天堆存 ， 严重污染环境 ， 成为磷肥行业健康、可持续发展的最大瓶颈 。
磷石膏如何变废为宝 ， 一直是业界焦点 。 万连步介绍 ， “要想用好磷石膏 ， 必先做好磷石膏” ， 减少磷石膏杂质含量、提高其使用性能、降低使用成本是加快磷石膏资源化利用的关键 。
目前 ， 经过科研人员攻关 ， “α-石膏法”磷酸技术已取得重大突破 ， 建成了30万吨/年“α-石膏法”示范装置 ， 制成的磷石膏成品可广泛应用于建材领域 ， 在破解磷石膏难题上迈出了关键一步 。
【万连步|突破磷石膏利用世界级难题，万连步三条“绿色”建议直击农业焦点】为了加快解决这一关乎磷肥产业生死存亡的难题 ， 万连步提出了三点建议：
一是加大政策扶持力度 ， 通过政策引导、资金扶持 ， 促进磷石膏资源化利用新技术研发、落地与推广 。
二是不再新（改）建磷石膏渣场 ， 严格实施“以渣定产” ， 倒逼磷化工企业推进磷石膏的资源化利用 。
三是建立磷石膏堆存环境风险基金 ， 对磷石膏堆存企业 ， 按量收取环境风险基金 ， 用于补贴磷石膏资源化利用的企业 ， 营造行业公平竞争环境 。
为推动化肥行业和种植业全面转型升级 ， 加快生态种植模式推广 ， 实现化肥行业和农业高质量发展 ， 万连步提出了三项建议 。
一是加快两减项目新技术新产品在化肥行业的全面转化推广 ， 推动化肥行业结构调整和转型升级 。
在减肥减药方面 ， “十三五”期间 ， 国家启动了“两减”专项 ， 包含49个重点研发计划项目 ， 着力开展减肥减药增效技术的集成研究与示范 ， 取得了一系列科研成果 ， 掌握了一批行业关键技术 。
建议政府通过设立重大科技成果产业化项目等方式 ， 把研发的先进科技成果有效转化 ， 加快新技术新产品的全面推广 ， 带动整个肥料企业的技术升级 ， 形成行业新的经济增长点 。
同时 ， 建议加快出台产业协同发展的政策措施 ， 从产业政策上大力支持特种氮肥、特种磷肥、特种复合肥、控释肥等减肥增效新技术、新产品在传统化肥企业的推广应用 ， 推动整个化肥行业的结构调整 ， 促进化肥行业技术进步和高质量发展 。
二是加快两减项目新技术新产品在种植业上的全面应用推广 ， 推动种植业转型升级和绿色发展 。
“十四五”期间 ， 我国农业将进入全面生态种植阶段 ， 建议政府加快出台农业生态种植模式推广的政策、法规、标准和具体措施 ， 加大技术推广扶持力度 ， 加快农业生态种植模式推广 ， 逐步探索建立适宜各地作物优质高产种植管理体系和标准 。
同时 ， 针对我国种植业生产中小农户经营主体先进技术产品难以导入和应用的现状 ， 建议政府在鼓励发展家庭农场和农民合作社等适度规模经营主体的基础上 ， 完善现代农业经营体系建设 ， 发展壮大农业专业化社会化服务组织 ， 将先进适用的技术、投入品、装备应用至小农户中 ， 全面促进现代生态农业建设和种植业绿色高质量发展 。
三是加大中低产田开发治理技术的研发和推广应用 ， 为我国粮食安全提供保障 。
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