三、编制户籍
在商鞅变法中 ， 存在这样一条内容：编订户口 ， 五家为伍 ， 十家为什 ， 百姓要登记各人户籍 ， 开始按户按人口征收军赋 。而在商鞅之前 ， 秦献公已经在编制户籍了 。公元前375年（秦献公十年） ， 秦献公把五户人家编为一伍 ， 农忙时互相帮助 ， 农闲时进行军事训练 。如果有人犯法 ， 实行连坐 。也即商鞅变法中的连坐规定 ， 实际上是直接效仿秦献公的变法内容 。
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据《史记·秦本纪》记载 ， 秦献公死于少梁之战后的第二年 ， 即公元前361年（秦献公二十四年）；而按《史记·六国年表》记载 ， 秦献公赵师隰死于少梁之战同年 ， 死因无记载 ， 享年62岁 ， 很可能是病逝的 。在秦献公去世后 ， 他的儿子秦孝公即位 。对于秦孝公来说 ， 支持商鞅开启变法 ， 而就商鞅变法来说 ， 实际上就是对秦献公变法的借鉴和改进 。
换而言之 ， 虽然秦献公的变法还存在不完善、不彻底的地方 ， 但是 ， 如果没有秦献公的变革 ， 商鞅变法的推行难度将明显增加 ， 甚至会引起秦国上下的强烈反弹 。但是 ， 正是因为秦献公已经迈出了一大步 ， 商鞅变法的阻力自然明显降低 。正所谓“良好的开端是成功的一半” ， 在我们谈到商鞅变法对秦国的作用时 ， 一定不能忽视秦献公的作用 。
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