】土地被兼并的农民 , 不得不以“见税什五”的苛刻条件耕种豪民之田 。农民生活悲惨 , 穿牛马之衣 , 吃犬彘之食 , 往往在暴吏酷刑的逼迫下逃亡山林 , 举行暴动 。这种种情况说明 , 急政暴虐激化了社会矛盾 , 秦始皇在完成统一事业的同时 , 也造成了秦王朝倾覆的条件 。所以西汉时的贾谊谈到秦代“群盗满山”的情况时说:秦始皇在世时 , 他的统治已经在崩溃 , 虽然他自己并不知道 。公元前210年秦二世胡亥即位 。他进一步加重对农民的剥削和压迫 , 以“税民深者为明吏” , 以“杀人众者为忠臣” 。他令农民增交菽粟刍藁 , 自备粮食 , 转输至咸阳 , 供官吏、军队以至于狗马禽兽的需要 。他继续修建阿房宫 , 继续发民远戍 。徭役征发的对象进一步扩大 , 农民的困苦达于极点 , 大规模的农民起义已经到一触即发的地步 。在农民酝酿反秦的时候 , 潜伏着的六国旧贵族残余势力也在俟机进行分裂活动 。始皇三十六年(前211) , 东郡出现“始皇帝死而地分”的刻辞 , 就是这种分裂活动的征兆 。
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