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大众报业·大众日报客户端|观澜丨新旧动能转换，为何要端好传统优势产业这碗饭？

11月10日 ， 新华社播发《百年老工业城“新新”向荣》文章 ， 对山东老工业基地淄博产业转型升级进行观察报道 ， 淄博市委主要负责同志在接受采访人员采访时说：占淄博工业比重60%以上的传统工业仍是淄博经济的“压舱石” ， 传统优势产业这碗饭要端稳端好 。
当前 ， 山东坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生 ， 加快转变经济发展方式 ， 实现经济高质量发展 。 锚定新经济 ， 并不意味着舍弃传统产业 ， 怎么看待和提升传统产业脱胎换骨 ， 对新旧动能转换意义重大 ， 事关经济发展全局 。
在新旧动能转换路上爬坡过坎的老工业城市淄博 ， 是山东经济结构的缩影：产业结构曾经“两个70%”：传统产业占工业比重约70% ， 重化工业占传统产业比重约70% ， 新旧动能转换任务较重 。 淄博改造提升传统产业的做法 ， 具有启发意义 。
首先 ， “新动能”不是“新兴产业”的同义词 。 新动能既来自于新经济的发展壮大 ， 也来自于“老树发新芽”的传统产业改造提升 。 我省新旧动能转换规划建设的“十强”产业中 ， 既有新兴产业 ， 又有传统产业 。 “十强”产业中 ， 新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康等五个产业属于新兴产业 ， 是培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键所在；与此同时 ， 绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等五个产业属于传统改造升级形成的产业 ， 改造升级钢铁、石化等产业 ， 向高端化、集群化、基地化、绿色化发展 ， 是新旧动能转换中的重要工作 。
其次 ， 新兴产业在经济增长中发挥关键作用需要一定时间 。 新旧动能转换是一个过程 ， 而不是一个时间节点 。 “两个70%” ， 意味着传统产业在一段时间内 ， 都是经济增长的主要角色 ， 一下全面抛开传统产业 ， 影响居民收入和社会就业 。 毫无疑问 ， 高污染、高耗能的产业 ， 要么壮士断腕 ， 要么工艺提升 ， 没有“第三条道路”可以选择 ， 对这些产业要运用法治化、市场化手段 ， 强化标准约束和资源环境倒逼 ， 实现资源优化再配置 。 与此同时也要看到 ， 新兴产业的发展必然经过投资、征地、建厂房、招工培训、生产销售等各个环节才能见效益 ， 这意味着新兴产业的发展是循序渐进的过程 ， 代替传统产业唱主角需要一定时间 。
第三 ， 传统产业和重化工产业比例过高 ， 有历史原因 ， 也与地处沿海的客观原因有关 。 山东资源能源丰富 ， 基于丰富的自然条件 ， 建国以来 ， 发展起采矿、能源、重化工等“偏重”产业；改革开放以来 ， 利用优越的沿海条件 ， 打通国际国内两个市场两种资源 ， 一些传统产业和重化工产业获得新的发展途径 。 观察可以发现 ， 沿海省市发展传统产业和重化工业不是个别现象 ， 而是具有规律性 ， 这与海运价格较低、方便运输大宗货物直接有关 。 比如 ， 河北唐山曹妃甸港区进口矿石、原油 ， 对京津冀城市群发展提供资源能源；宁波港作为重要的集装箱、矿石、原油、液体化工中转储存基地 ， 对长三角的发展意义重大；山东青岛港黄岛董家口港区进口原油、日照港区进口矿石 ， 对山东半岛城市群重化工、钢铁等产业的发展具有重要作用 。
因此 ， 在新旧动能转换工作中 ， 一方面推动新兴产业加速崛起、扩容倍增 ， 这是培育新动能、获取未来竞争新优势的关键；一方面推动传统优势产业脱胎换骨、迸发活力 ， 这是培育新动能的基础 ， 也是我们的看家本领 。 实践证明 ， 提升生产工艺 ， 有些传统产能可以变成新动能 。 比如 ， 山东汇丰石化投资7000多万元的油品质量升级节能改造 ， 通过对炼油装置进行优化设计 ， 解决了能耗高和产品分离精度低的难题；淄博齐翔腾达生产丁二烯、稀土顺丁橡胶、环保新材料等产品 ， 在散乱污整治前 ， 化工区基本见不到蓝天 ， 但该公司不断延伸产业链 ， 废水废气得到有效处理 ， 公司可持续发展的问题解决 ， 最近3年公司营业收入增长6倍多 ， 净利润增长近4倍 。


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