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|如何实现生态保护和脱贫攻坚协同双赢？郑州这样做

河南日报客户端采访人员 徐建勋 河南报业全媒体采访人员 冯刘克
【|如何实现生态保护和脱贫攻坚协同双赢？郑州这样做】坚持把生态扶贫作为最大政治责任和民生工程 ， 充分发挥生态扶贫的重要推动作用 ， 郑州市通过实施生态护林员扶贫、造林绿化扶贫、林业产业扶贫等 ， 积极帮助贫困群众脱贫 ， 2017年以来 ， 累计带动3200多名贫困群众实现稳定脱贫 。 11月12日 ， 郑州市政府召开生态扶贫新闻发布会 ， 介绍了近年来该市生态扶贫的具体实践 。
|如何实现生态保护和脱贫攻坚协同双赢？郑州这样做
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在生态扶贫工作中 ， 郑州市全面落实好国家生态护林员、退耕还林、生态公益林等政策 。 将贫困人口就地转化为生态护林员 ， 2017年以来在全市范围内选聘贫困人员参与生态护林工作近360余名 ， 人均年收入3650元 ， 带动贫困人口稳定脱贫；2017年以来 ， 落实退耕还林补助资金5000余万元 ， 受益贫困户1995人 ， 人均增收400元——900元 。 落实公益林生态效益补偿政策受益贫困户336户 ， 户均年增收200元——500元 ， 全部通过“一卡通”的形式兑付到户 。
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发挥重大生态工程带动作用 ， 加快推进国储林等国土绿化工程建设 ， 持续改善贫困地区生态环境和基础设施状况 ， 促进贫困群众就近就地就业 。 目前郑州市森林覆盖率达34.54% ， 有国家级绿化模范城市1个(市本级）、国家级绿化模范县3个（中牟县、新密市、登封市）和国家级绿化模范单位5个（市财政局、郑煤集团、郑州市师范学院、河南医学高等专科学校、河南黄河河务局所属郑州黄河河务局）以及林业生态文明建设示范县4个（登封市、新密市、中牟县、巩义市） 。 2017年以来 ， 全市完成造林46万亩 ， 吸纳260余名贫困人口参与国土绿化工程建设 ， 人均增收3000元 。
深挖生态资源优势 ， 以特色经济林为带动 ， 统筹推进林下经济、森林康养、林果加工和乡村旅游发展 ， 打造高质量生态产业 ， 推广实施“企业+专业合作组织+基地+农户”产业化经营模式 ， 带动贫困地区实现生态保护、环境美化、群众增收、区域发展的“多赢” 。
|如何实现生态保护和脱贫攻坚协同双赢？郑州这样做
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森林旅游具有就业门槛低、产业链条长、就业容量大、综合效益好的产业优势 ， 正在成为贫困人口增收脱贫的新引擎 。 通过发展生态旅游 ， 积极引导贫困人口在森林景区务工、直接向游客销售林产品等 ， 通过就业实现增收、通过开展个体经营实现增收、通过发展种植养殖实现增收、通过资源出租和入股经营等实现增收 。 森林旅游发展还推动了当地基础设施建设 ， 促进了交通、物流、通信、能源、商贸、制造、文化、餐饮、住宿等相关条件的全面改善 ， 显示出了森林旅游在助推精准扶贫、精准脱贫中强劲的综合带动功能 。
按照“因地制宜、突出特色、规模发展”的原则 ， 郑州发展特色经济林、花卉苗木、林下经济和林产品加工等林业产业 。 通过产业带动扶持大力培育林果龙头企业、林业专业合作组织、家庭林场、林业种植大户等新型经营主体 ， 通过入股分红、订单合作、定点帮扶等多种形式 ， 带领贫困户兴林增收 ， 带动贫困地区实现生态保护、环境美化、群众增收、区域发展的“多赢” 。
目前 ， 郑州市林业产业年产值达到64亿元 ， 现有用材林和工业原料林达79.9万亩 ， 全市苗木花卉种植面积超10万亩 ， 林下种植养殖面积20万亩 ， 通过扩大林产品供给 ， 促进区域经济发展 ， 延伸林业产业链条 ， 增加就业容量 ， 年均提供就业110万个工日 ， 维护了社会稳定 。 通过实施产业引导 ， 2017年以来全市扶持林业企业、林业合作组织等120多家 ， 带动建档立卡户260多人增收 ， 人均增收6000元左右 。
郑州市林业局党组成员、副局长李佳刚说：“生态与脱贫 ， 一头连着绿水青山 ， 一头连着金山银山,脱离发展谈生态是‘缘木求鱼’ ， 离开生态求发展则无疑是‘竭泽而渔’ ， 实现生态保护与脱贫攻坚双赢 ， 让生态环境为乡村发展提供源源不断的资源支持和发展优势 ， 才能确保脱贫不返贫 ， 发展后劲足 ， 为决胜全面建成小康社会筑牢坚实的基础 。 ”


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